金融业应减少政府干预 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年07月02日 08:01 北京青年报 | |||||||||
“中国国际服务业大会和展览会”国际金融服务论坛昨天召开,政府官员、经济学家、知名学者发表精彩演讲 政府应是履行监管职能的政府,现在我们看到政府直接经营着大量的产业,这给我们的经济带来了一系列的问题,同时自己的监管职能也没有履行好。
最近我看到一个资料,四大国有银行的不良债务的形成原因,第一有30%左右的不良债务是政府的直接干预形成的。其次政府为了支持国有企业形成的不良债务,也占30%。第三部分是政府为了制定产业政策带来的不良债务,占10%。第四部分是不规范的司法行为导致的不良债务,占10%。最后的20%左右是银行自身行为导致的。这里我们看到在这种情况下,正是政府的行为导致我们的呆坏账不断增加。国有银行的经营者是政府,我想国有银行和国有企业的问题一样都是政府干预的结果,在这种情况下,政府应如何扮演好自己的角色是其首要考虑的问题。 第二个资料是最近国家审计署公布的资料,就是骗贷的情况比较严重。为什么会这样?因为这背后仍然是政府。因此好像是银行的问题,实际最后仍然是政府的问题。 第三个资料,最近我们不良债务比例开始有点反弹。我们开了一些座谈会,征求企业的意见,他们的答复是前年年底和去年年初我们不断贯彻发展是硬道理,因此银行的资金全部放开,政府让我们赶快贷款,我们要放开,结果紧接着又收缩。 这三种资料让我们看到,实际上这些问题的出现都是与政府的直接干预有关。政府不是这个产业的经营主体,政府是监管主体,我想我们金融服务业的发展方向就是金融尽快地退出金融产业,政府不再是金融产业的经营主体。我们唯一的方向就是政府完全退出金融产业经营主体的位置,那么整个金融产业将企业化,既然是企业化,所有的经营机构将按照现在的企业制度安排自己,包括现在的产权制度和公司治理,最后真正走向所谓的经营,而政府主要是监管。 -清华大学经济管理学院教授 魏杰 |