初裁关税24.34% 思达可家具闻则思变

　　-本报记者 杨仕省 肖可 上海、北京报道

　　美国商务部本月18日宣布了“对中国的木制卧房家具”的反倾销初裁结果：思达可家具、台升家具等7家全程参与了调查的中国企业分别被裁以4.9％到24.34％的关税；82家填写了美国商务部调查A卷的企业的单独进口关税税率为10.92％；其他未填写A卷的中国企业的关税为198.08％。

　　思达可家具被初裁为24.34％的关税，位列7家中国家具企业之首。对此， 思达可家具有限公司董事总经理张群星博士表示：“除了准备积极应诉外，我们正在调整市场战略——转战欧洲市场和国内高端市场。”张群星的说法代表了一部分中国家具企业的现实考虑。

　　思达可应诉

　　中国家具协会秘书长曹颖超说：“我们肯定不能接受这样的结果。虽然有部分企业获得了较低的关税，但是我们没有倾销?非要说我们倾销，无论多少我们都不能接受。我们的企业现在还是比较冷静，已经聘请的律师将继续采取多种手段争取赢得这场官司，企业也在全力配合律师，我们现在主要是要通过法律手段解决问题。”

　　位于上海嘉定区的思达可家具有限公司，是涉及此案的上海家具企业中积极准备应诉的企业之一，也是上海最大的外销家具企业。思达可是中国目前最大的实木家具出口企业之一，产品侧重点在卧室、客厅和餐厅，且远销美国、澳大利亚等十多个国家和地区，年销售额在8000万美金以上。

　　“我们早就加入反倾销应对委员会，且全部聘请美国的本土律师，积极应对挑战。”张群星语气稍显凝重，“目前公司的重点工作就是正在准备公司出口数量、金额等一系列的详细资料。”

　　在此案中，美国遴选出的中国最大7家家具企业的产品占美国市场50％的份额，出口额占去年中国对美出口木制卧房家具总额11亿美元的40％。思达可是其中的一家，去年出口贸易额达5000多万美元，占美国家具市场85％的份额?其中一部分是在美国当地生产)。“我们是出口美国数额最大的家具企业，在美国我们主要贴牌生产，受到的损失将是最大的。”

　　为此，思达可调整了市场战略——转战欧洲市场和国内高端市场，在上海虹桥建立第一个国内零售点“吉成伟邦家具零售点”，这在专门做出口市场的思达可眼里，“绝对是一件不可思议的事”。

　　思达可目前采取的拯救措施还有：减小企业规模，国内的5家生成厂减为4家，对以前满负荷运转的6条流水线做了大幅度的调整，从4000名员工队伍中裁减了1000多名一线工人。陪同记者参观流水线的思达可总裁助理戴黎鹂边走边介绍：“在国外我们主要加强对澳大利亚分厂的扩建，扩大澳大利亚和新西兰的市场份额，尽量保留现有客户。”

　　“思达可的所有指标完全符合国际标准，我们是根据客户要求量身定做的，木头都是从西方国家进口的原木，自己切割，自己烘干，所以我们的成本低啊！”戴黎鹂再三强调，甚至还有严格采购国外的胶水、油漆等，这些均符合国外市场的行业标准。

　　一旦被美裁定构成倾销的话，对思达可卧室家具而言将是一次毁灭性的打击。根据上海家具协会的初步估计，仅上海家具企业的损失将达2亿-3亿美元。

　　“反倾销”攻坚战

　　“美国商务部将于7月底来华对相关企业进行进一步核查，以确定初步裁定的税率是否有必要做出修改。”张群星说，“这对我们的压力特别大，我们正在积极准备应诉的一切材料。一个独立应对的企业必须要做大量细致的工作，检查时必须要在半小时内拿出证明每项指标的生产成本。”

　　总部在美国、上海设有办事处的专做贸易和反倾销的拉菲赛勒律师事务所的郑和律师介绍说：“美国本土企业一般向美国商务部和美国国际贸易委员会提出‘倾销’申请，一般情况下，美国商务部根据调查的损害度作出初裁。”郑和律师还向记者列出美国裁判的标准，“依据该企业进口量是否突飞猛进，而价格是否在持续走低；本地企业有无倒闭，工人是否失业；损害程度的严重性；对生产过程进行个别调查等。”

　　“对美国国内企业来说，其压力同样大。原因就在于美国本土家具企业根本就没有竞争力，美国的劳动成本特别高，这也是中国家具积极出口到美国的根本要素之一。这引起了美国选民的极大不满。不管怎么说，临近美国总统大选也要做点事，中国加入WTO以后，美国还没有承认中国的市场经济地位，反倾销案件越来越多。”

　　张群星埋怨道：“我们这7家都是中外合资性质的企业，由于说我们是非市场经济，他们用第三国的标准来衡量我们，因此我们被初裁的税率是最高的，加之实木本身在美国的价值就高，这样与他们的差距更大了，我们自然是最大的受害者。”

　　美国监管部门对剩余的中国家具厂商征收的关税幅度最高，其中的大部分厂商都是小型企业，而且并没有对美国的贸易调查做出回应。根据美国贸易法对定价方面的规定，美国监管部门对这些企业征收的关税幅度为198％。许多美国家具厂商认为，中国的小型家具企业更有可能得到各级政府的扶植，而大型企业以私营企业为主，并且大多是台湾投资兴建的企业。

　　分析人士指出，美国商务部的裁决对中国家具出口影响不大，今年我国家具出口额还将继续增加，预计向全球的出口额将达到90亿美元，今年前四个月，已经达到30亿美元。去年中国出口到美国的木制家具大约价值为10亿美元。全程参与了美国商务部调查的张群星表示，公司将加大对欧盟等其他市场的出口力度。

　　对美国家具市场的影响

　　短期内，美国的家具价格也不会出现大幅攀升的局面。因为幅度较小的进口关税，意味着美国的大型家具商店能够继续从中国进口大量的家具。

　　据外电报道，对于那些提起反倾销诉讼的美国家具厂商而言，它们现在正处于腹背受敌的窘境。一方面，它们的诉讼激怒了美国众多大型家具零售商。由于是从中国进口家具，因此，许多情况下是由美国的家具零售店来支付进口关税。而此时，美国的家具厂商正希望本国的家具零售店能够出售它们的产品。另一方面，在裁定公布前的几个月里，对中国家具可能被征收大额关税的担心带动了其他一些劳动力成本低廉国家的家具生产。

　　但这个裁定对于中国的小型家具厂商而言打击尤为沉重。“美国征收198％关税的30家中国小企业，它们面临生死存亡的危险。”张群星十分忧虑，“对我们企业的压力同样很大，但相比那些没有资格应诉的企业来说，要好多了。”

　　实际上，中国的企业被裁定高额关税，则意味着中国众多的小型家具厂商被迫撤出美国市场。不过，据估计，中国小型家具厂商对美国的出口额仅有2.4亿美元，只占到中国对美国卧室家具出口总额的20％。