借记卡收费事件忽添变数 农行推迟行动

　　本专题撰文　记者　孔华　齐妤

　　◆银行借记卡收年费事件于本周出现了戏剧性转折。记者昨日从广东农行某员工口中获悉，他们日前突然接到省农行通知，将推迟原定于7月1日开始统一扣收借记卡年费的行动。

　　◆农行是国内首家总行宣布收取借记卡年费的银行，正当建行、工行和交行相继步农行后尘收取借记卡年费之时，农行却推迟借记卡收费行动，令本来已经备受争议的银行收费行动更添变数。

　　◆记者昨日还从中行有关方面获悉，该行有关借记卡收费的计划早已制定，收费的具体操作细则也已经拟好，正静待市场各方反应适时推出。

　　农行：将调整银行卡产品服务价格

　　据广东农行一位不愿透露姓名的人士称，2天前，他们突然接获省行通知，由于农行总行需要对银行卡产品服务价格做适当调整，并相应修改收费系统，因此，原定于今年7月1日对借记卡统一扣收年费的时间将适当延迟。至于延迟到何时正式扣收年费，“具体日期以广东农行正式文件通知为准。”据称，农行总行同时决定，对借记卡持卡人在第一个年费收取工作日之前办理销卡的，将不收取年费。对于此前已经办了销卡并被手工扣收年费的持卡人，年费将不再退回。记者随机暗访了广州市数家农行网点，向工作人员宣称要销卡，并询问销卡时是否需要补交年费，均被告知无需再交年费，农行内部人士此前透露的信息初步得到证实。

　　令人记忆犹新的是，今年3月农行贴出公告宣称，从3月18日开始执行银行卡新收费规定，金穗借记卡的年费从今年7月1日开始收费，医保卡不收年费。年费逐年收取，不足一年按一年计算，在7月1日自动统一扣除。对于2004年3月18日至6月30日期间办理借记卡销户的，其借记卡年费仍要收取，采用收取现金方式。以后，每年7月1日扣收金穗借记卡年费时，对持卡人账户余额低于10元而无法足额扣收年费的，卡内余额扣除，以后有余额时补扣。

　　分析人士：消费者否定态度令农行困扰

　　农行3月公告一出立即在社会上掀起轩然大波，虽然被中消协人士指责有“霸王条款”之嫌，却获得了不少同行的肯定，而且有银监会规定的“撑腰”，农行的收费口风直至上月也一直未改，而且越来越多的银行陆续加入到收费军团。但农行现在突然宣布推迟收费，不少业内人士在获悉这一消息后均感震惊，连不少农行网点的工作人员在接获此推迟借记卡收费的通知时也觉愕然。

　　据一位农行人士透露，之前在农行内部曾经有流传的消息指，由于农行员工持有的借记卡豁免年费，但该行的电脑系统还没能够就此项豁免的资料进行完全的识别，距离7月1日农行通过电脑系统统一扣收借记卡年费的日子亦渐逼近，因此不得已必须将原定的首个统一扣收借记卡年费的日子推后。

　　不过，有银行业人士分析，农行借记卡收费行动被中消协人士指责为“霸王条款”，而且各地消费者组织均对农行的收费行动持否定态度，令农行饱受困扰。前不久，中消协更是宣布将召开全国性记者招待会，力陈银行扣收借记卡年费的违规之处。这些因素才可能是致使农行作出“让步”的重要原因。

　　中消协：记者招待会仍将举行

　　当得知农行将推迟借记卡收费时，中国消费者协会投诉与法律事务部主任王前虎明确地告诉本报记者，即使农行推迟收费，但只要银行仍然坚持“霸王条款”，中消协的全国性记者招待会就不会取消。王前虎表示，记者招待会正在紧张地筹备中，定于7月份召开。“但因为还要走一些程序，具体日子还没定。”

　　对于此前已在销卡时支付了年费的持卡人，王前虎认为，银行对已持有借记卡的消费者强行划扣年费，需承担相应的法律责任。他指出，农行总行于2002年7月16日公布在网上的《中国农业银行金穗借记卡章程》第四条是“金穗借记卡无有效期，不收年费，卡片出现损坏可随时换卡，换卡时收取工本费5元。”

　　“已交付年费的消费者完全可以依法行使自己的权利，消费者也可以与银行进行和平协商，要求银行拿出自己单方面违约收年费的依据，否则银行就应退还已收的年费。”王前虎进一步表示。

　　相关链接　中行将推收费行动

　　值得一提的是，农行收取借记卡年费被指责为“霸王条款”的关键理由，是对收费公告之前办理借记卡的持卡人照样收取年费，此举被认为是农行单方面违反与持卡人签订的发卡章程，并剥夺了持卡人的选择权。因此，在农行之后宣布收取借记卡年费的各家银行，都尽量避免重蹈农行覆辙，对规定时间内销卡的持卡人均豁免年费。

　　记者昨日从工行、建行等银行人士处获悉，农行推迟收费行动不会影响上述两家银行收费的决定，不过，如果市场对农行的推迟收费行动作出强烈反响，这些银行将考虑对收费规定作出调整。

　　目前四大银行中唯一没有公告收费的中国银行有关人士向记者透露，借记卡收费的意向已定，有关操作具体细则已经拟好，正等待合适的时机公告收费计划。而交通银行广州分行近日也对其和羊城通联名推出的借记卡收取了年费。

　　中国银行业收费的脚步这一次迟疑了，下一步将如何走下去，让我们拭目以待。