首钢秘铁大罢工暂告段落 首钢公司进退失据

　　首钢出于良好愿望，邀请被收购的秘鲁铁矿公司工会代表到北京访问。但未料到：其工会领导人一返秘鲁，就要求按社会主义企业的模式给秘方员工免费医疗、免费教育、免费居住和免费水电。

　　国际先驱导报驻利马记者/刘国强 报道 中国首钢秘鲁铁矿股份有限公司(简称首钢秘铁)位于秘鲁首都利马以南520公里的伊卡省马科纳地区，占地面积达670.7平方公里，是 南美洲屈指可数的大型铁矿企业之一。虽然秘鲁铁矿素有“矿业天堂”的美称，但是在为这个标价仅为4000万美元的铁矿付出上亿美元之后，就连首钢人自己也觉得有种难言的尴尬。

　　然而现在，让首钢心烦的并不只是这点困扰，纠缠不断的劳工问题让首钢秘铁头疼，并且会不时突然发作。6月1日，首钢秘铁矿工宣布开始无限期罢工。据首钢秘铁公司初步测算，公司因此次罢工而遭受的直接经济损失达到351万美元。虽然首钢秘铁目前已经恢复正常生产，但是劳工问题隐患依然存在。这或许就是首钢为拓展海外事业，对秘鲁铁矿志在必得所付出的沉重代价。

　　风暴从公路卷向港口

　　此次罢工是由首钢秘铁矿工工会组织的。接受《国际先驱导报》采访的该工会主席胡里奥·奥蒂兹表示，矿工工会在今年3月份向首钢秘铁公司提出每人每天增加工资14索尔(3.45索尔合1美元)的要求，以使矿工平均日收入达到40索尔，与其他矿产公司矿工薪金持平，但首钢秘铁坚持只能增加1.5索尔，从而导致劳资谈判破裂。

　　奥蒂兹还控诉说，由于首钢秘铁矿区大部分机械设备陈旧，没有完善的安全保护措施，导致矿区事故频发。为此，首钢秘铁公司曾多次被警告罚款。他还指责首钢秘铁公司宁愿向政府缴纳近50万索尔的罚款，也不更新已有25至30年历史的机械设备。

　　此次参加罢工的矿工共有930多人，他们用大石块封锁泛美公路通往马尔科纳矿区的路段以及矿区内的生活区连接矿物加工场和码头的公路，阻止载重卡车把货物运往码头装船，同时还威胁港口装卸工人，阻止他们把货物装运上船，从而导致矿产加工和装运全线停工。由于首钢秘铁所在的伊卡省劳工局近日已宣布罢工为合法，致使罢工矿工的行为更加肆无忌惮，他们用石头袭击公司车辆，砸那些要去上班工人的门窗玻璃，其中有人甚至遭到殴打。

　　秘铁工会的政治后台

　　回想购买秘铁后第一年，出于与当地工会组织建立良好关系的愿望，首钢邀请工会代表到北京参观访问。然而，这些工会领导人一返回秘鲁，就提出按照中国社会主义企业的模式给秘方员工增加福利。首钢在不了解当地有关法律的情况下，同当地工会签订了福利条款多达35项的劳工协议，为以后的经营和管理工作带来了困难。

　　根据协议，首钢秘铁职工及其家属全部享有免费医疗、免费教育、免费居住和免费水电等。除此之外，工会还不断提出过分要求，如不能满足，就与公司严重对立，组织工人罢工，给公司造成重大经济损失。

　　在处理工会领导人问题上，首钢的教训也极其深刻。根据秘鲁法律，在工会领导人没有犯大错的情况下，企业是不允许将其开除的。然而，前首钢秘铁公司领导执意将经常组织和挑动工人罢工的工会领导人胡安·坎查里开除，从而使这位工会领导人在国内政坛名声大增，捞到了政治资本。

　　此后，坎查里不但当选国会议员，还曾当上劳工部长，而他的女儿莱蒂西亚现在又在首钢秘铁所在的马尔科纳市当市长。近几年来，马尔科纳市政府在坎查里的策划下，与马尔科纳阵线等地方势力相互勾结，积极支持工会，煽动市民闹事，使矿工要求增加工资的谈判掺入了复杂的政治背景和政治目的。在秘鲁矿业联合会和秘鲁全国总工会的积极支持下，首钢秘铁工会态度强硬，有恃无恐。

　　由于秘鲁现政府是个弱势政府，总统托莱多的民众支持率最近跌至6%。因此在处理劳工冲突问题上，政府往往采取倾向于劳工而打压雇主的做法，以取悦民众，提升支持率。当地一些新闻媒体也经常利用首钢秘铁的劳工问题大做文章，使公司形象受到严重影响。

　　缄默使首钢名誉被抹黑

　　矿工罢工自然引起了当地社会舆论和媒体的关注。一些媒体片面地听取矿工方面的意见，把所有矛头对准首钢秘铁。然而，首钢处理此次罢工事件的手段也不甚妥当。

　　据当地媒体报道，罢工开始后，首钢秘铁公司没有一个代表对事件进行表态；伊卡省劳工局最近邀请公司方面人员开会了解情况也无人赴约，只是发出一份表述公司立场的声明。虽然，首钢秘铁在声明中对罢工方提出的种种指责都作出了有理有据的驳斥，比如声明该公司矿工平均每天工资41.25索尔，加上其它奖金补贴等，每天实际收入达到105.53索尔，在秘鲁矿业中居第二位，公司的事故频率也没有超出秘鲁能源和矿业部确定的危险线，以及公司在整个经营期间已经投资1.22亿美元，用于设备改造更新和环境保护等方面。但在面对面谈判中，首钢一味的缄默正好让矿工工会借此为把柄，借媒体之口给公司在当地的形象大肆抹黑。

　　日前，首钢秘铁公司通过谈判，已与曾威胁也要组织罢工的职员工会达成协议，公司方面给每个职员日增基本工资2.9索尔，并给予一次性补贴570索尔。但是，矿工工会拒绝接受同样的条件。由于双方在工资涨幅问题上分歧严重，此事只好提交伊卡省劳工局最后裁决。

　　记者截稿前获悉，伊卡省劳工局已作出裁决，同意首钢秘铁公司提出的上述条件，要求罢工矿工立即恢复生产。至此，2004年公司与工会增资谈判结束，生产已开始恢复正常。然而，首钢秘铁的领导人难以预测下次危机又会在何时爆发。