分公司改为独立法人公司 外资产险升级

　　“安联保险很快就要向保监会申请，将设立中国的分公司升格为独立法人公司。”昨日，安联广州分公司办公室主任支亦祥对记者称，有关工作正在紧张准备中。　　

　　近日，随着中国保监会的一纸通知：外资产险公司可申请将其中国分公司改建“设立外商独资财险法人公司”，一场外资产险公司中国分公司的“升级潮”悄然拉开。

　　“由分公司变为独资子公司，不仅仅是名称的变更，这些有法人资格的外资财险子公司将可以将其分支机构开遍中国内地。”一位外资财险公司的资源人士对记者如是称。

　　外资产险分公司申请“独立”

　　事实上，安联保险广州分公司的申请“升级”动作已不算最快。

　　5月10日，保监会刚下发《关于外国财产保险分公司改建为独资财产保险公司有关问题的通知》，规定：只要开业满一年，并且达到最低2亿元的注册资本要求，外资产险公司可申请改建“设立外商独资财险法人公司”，不久后，香港民安保险公司深圳分公司已改组为香港民安(中国)保险有限公司，并获得保监会批准，成为第一家获得子公司牌照的外资产险公司。其后，东京海上火灾保险(上海分公司)、三井住友(上海分公司)、日本财产(大连分公司)等三家日资产险公司均领先一步，先后提交了改建为独立公司的申请。

　　为何外资财险公司如此急于将中国分公司改组为独立子公司呢？一位不愿意透露姓名的外资产险分公司人士称，这是因为，原有的分公司没有法人资格，仅为外资母公司的业务延伸，重大决策也是由总公司作出。而有独立法人资格的子公司将拥有更多的自主权和决策权，可以更高效地根据当地市场实际，制定发展战略，对企业的长远发展有利。

　　更为重要的是，将分公司升级为独立的子公司后，外资产险公司将更方便在中国展开新一轮的机构扩张。

　　据上述这位人士解释，一直以来，外资财产保险公司都是以分公司形式在华开展业务，由于不是独立法人，外资财险分公司在法律上不能申请开设新的分支机构，致使外资财险公司每想进入另外一个城市，就不得不再由海外的总部向保监会递交申请，保监会需要重新对这些公司进行资格认定，并再发一张分公司的牌照。而且设立分公司需要的资本成本高，每开一家分公司就需要2亿元的资本。但是，如果可以将分公司改组升格为独立子公司，按照6月15日起实施的《外资保险公司管理条例实施细则》，外资保险新增一家分公司只需要增加2000万元的资本。这当然十分有利于公司的扩张。

　　外资财险全国布局加速

　　根据保监会的《通知》，目前市场上的几乎所有外资财险公司都有资格改建成独资子公司。一位不愿意透露姓名的外资产险公司人士对记者透露，估计绝大多数外资财险公司今后都会将分公司改组升格为独立法人公司。而一旦改建动作完成，外资财险公司将享受真正意义上的国民待遇，将方便顺畅地在中国设立分公司，其全国性扩张步伐将明显加速。

　　据了解，目前除了美亚、民安等少数外资财险公司获准在内地两个以上的地区开展业务外，绝大部分外资财险公司在华业务范围仍仅在一个城市。一家外资财产保险公司广州分公司的负责人称，“外资产险公司分支机构的数量已在一定程度上决定了业务规模，影响我们在中国扩张的速度。如果可以升格为子公司，外资财险绝不会偏安一隅，必然会在中国已允许开放的区域抢先增设机构。”

　　到目前为止，中国已经向外资保险公司开放了上海、广州、大连、深圳、佛山、北京、成都、重庆、福州、苏州、厦门、宁波、沈阳、武汉和天津等15个城市。到今年年底，保监会还将取消外资保险公司经营的所有地域限制。据悉，香港民安保险公司深圳分公司改建为民安(中国)保险公司后，随即已将在国内开设几家分公司的申请递交保监会。东京海上火灾保险(上海分公司)亦表示，一旦获得子公司牌照，东京海上将在苏州、广州和北京等日本企业相对集中的地区开设新公司。而安联保险广州分公司的有关负责人亦称，未来子公司一旦获批，随后就会向保监会提出申请，在国内开放城市开设分公司。

　　亦有心存谨慎者

　　不过，对于保监会首先开闸允许外资产险公司升级，各家保险公司反应不一。相对于一些公司的积极策略，亦有一些外资公司心存谨慎。一位不愿透露姓名的外资产险公司有关人士对记者称，分公司和子公司各有利弊。因为，分公司也有好处，比如总公司的信用级别是AAA，那么作为母公司的延伸，分公司也可以继承，而改为独立子公司以后，就需要重新进行信用评估。从承保能力上看，改建成独资公司后，实力必然小于母公司，承保能力亦有可能比此前的分公司下降。

　　当接受记者询问“会否将分公司升格为子公司”时，美国独资的美亚保险广州分公司一直没有明确的回复。一位业内人士对记者分析，与多数外资财险公司不同的是，美亚保险分别在广州、上海和深圳设有3家分公司，改组存在着如何将三家分公司的架构理顺的问题。但如果继续维持分公司的形式，亦不利于美亚保险今后在中国进行全国性的布局。究竟如何决策，美亚保险可能颇费周折。

　　据悉，除了美亚保险外，仍有不少外资财险公司暂不打算申请将中国的分公司升级为子公司。一位业内人士对记者称，虽然去年以来外资财险的保费收入增长较快，但由于种种原因，也并非所有的外资公司到中国内地市场上都收获得盆满钵满，一些外资财险公司甚至“亏得很惨”，他们对于中国市场的策略也在慢慢改变。随着中国保险市场开放程度的深入，外资公司对待中国保险市场的态度已经出现分化。　

　　本报记者　谢美琴