首家违规民营航空神秘投资方调查

　　本报记者 刘 航 王康 特约记者 许煜 北京 香港 长沙 报道

　　“湖南蓝翔擅自筹建通用航空企业的事实已基本清楚。”5月24日，民航总局运输司有关人士向本报记者证实。

　　这是湖南蓝翔通用航空有限公司(下称蓝翔)因涉嫌违规操作，于5月中旬受到民航主 管部门调查后(详见本报5月20日第27版《湖南民营航空公司“私生”风波》)，民航方面首次披露调查结果。

　　初步认定违规

　　6月7日上午，记者再次来到蓝翔设在湖南省长沙市岳麓区沿公路的筹建办公室。据记者调查了解，该楼共五层，蓝翔以每年10万元左右的价格，取得了其二三层楼的使用权。记者看到，原本挂在楼梯口进门处的“湖南蓝翔通用航空有限公司(筹)”的长条型标牌，已在5月中旬，民航中南地区管理局调查组来湘调查时，应调查组的要求而撤下。

　　然而正是这块4月8日才挂上的标牌，却为蓝翔引来一场意想不到的风波。

　　根据记者从民航总局运输司获得的可靠信息，蓝翔在没有获得民航总局和民航地区管理局批准的情况下，对外挂牌并宣称筹建通用航空公司的事实已基本清楚，其行为违反了《通用航空企业审批管理规定》。

　　该规定第三条第二款指出，未经民航总局或民航地区管理局批准，任何单位和个人不得擅自筹建通用航空企业、购租民用航空器、从事通用航空经营活动。

　　而若违反此项规定，根据《通用航空企业审批管理规定》第三十四条，将由民航总局或民航地区管理局责令其停止违法活动，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，处以一万元以上三万元以下的罚款。

　　如果不出意外，以上就将是蓝翔的过错与代价。

　　另据了解，民航方面在进行调查时，除初步认定蓝翔擅自挂牌是可靠事实外，没有发现媒体所宣传的蓝翔招飞招乘、机场招标等违规行为或类似证据。

　　6月3日，记者联系蓝翔总经理陈占云时，他表示尚未收到民航方面的任何口头或书面的处罚决定。

　　除此之外，陈占云对其他问题未予回复。

　　此外据记者了解，陈占云已前往北京。据悉，其此行的任务共有两个，一是为蓝翔考察机型；二是，前往民航总局了解前段时间中南局的调查结果，以及民航部门对蓝翔的判罚。

　　投资方是空壳公司？

　　尽管调查结果已渐次清晰，但蓝翔违规筹建中闪现的疑点不仅未曾消除，反而愈加扑朔迷离。

　　最大的疑点集中在蓝翔投资方桂花国际集团金融财务投资有限公司(下称桂花国际)身上。

　　按照蓝翔挂牌成立时的宣传报道，蓝翔引进了一家来自香港的风险投资公司——桂花国际，前者以项目经营权作为担保抵押，与桂花国际签下了15年之内投资该项目15.3亿元的合同。据称，桂花国际不参与管理，收取蓝翔12%的回报率，且前三年不收回报。

　　5月14日在接受本报记者采访时，蓝翔总经理兼桂花国际财务总监的陈占云并不肯透露桂花国际具体详情。

　　据了解，申办航空公司的基本条件包括运输飞机不少于3架，注册资金不少于人民币8000万元；有与3架运输飞机相适应的空勤、机务维修、飞行签派、运输业务和经营管理等人员；有固定的飞行基地、经营场所和相适应的设施、设备等。

　　而根据记者在香港公司注册处查询的桂花国际注册资料及周年申报表显示，桂花国际于2001年11月8日在香港注册成立，公司编号为776161。公司属私人企业，总股数10000股，总面值10000港元，其中李忠持有9999股。另1股在2002年11月14日前由A-ONE NOMINEE有限公司持有，但2002年11月14日该公司将股份转给李忠，同日李忠将其转给MARKED SUCCESS有限公司。A-ONE NOMINEE和MARKED SUCCESS两家公司都注册在英属维尔京群岛上的同一地区。

　　但对于桂花国际的具体业务、财务状况、分红记录等信息，公司注册处的资料中均未记录。从记者综合了解到的情况看，桂花国际形似空壳公司。

　　记者辗转探询，但对于桂花国际及蓝翔的诸多疑问仍未找到答案。其一，桂花国际的控制人李忠是谁，该公司为何在注册一周年之际进行似无实质意义的股权变更？其二，在蓝翔的《企业名称预先核准通知书》中所标明的股东是陈占云等九个自然人，桂花国际及李忠本人为何不曾现身？其三，依照桂花国际10000港元的注册资金，该公司是否有实力筹得蓝翔建设所需的15.3亿元资金？其四，在国内通用航空业长期低迷的情况下，即便蓝翔能够运营，其盈利是否足以支撑12%的投资回报？

　　6月4日，记者来到桂花国际在香港登记注册的办公地址，发现该处是一间商务秘书公司(为客户提供接听电话、收发信件、代报税款等服务，桂花国际是其客户之一)。该秘书公司为记者提供了李忠在香港和内地的手机号及其在广州的座机号码。

　　随后，记者数次拨打以上号码后发现，截至6月7日，李忠的两个手机均处于关机状态，而秘书公司提供的广州座机号码只有7位数，根本无法拨通。

　　据6月7日蓝翔方面透露，现已另有两家国内财团相中蓝翔的项目，其资金均来自境外。