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2004年，注定又将成为中国保险市场备受关注的一年。在平安保险公司正沿着中国人保、中国人寿成功海外上市的路径，在全球再度拉开中国保险公司海外上市路演大戏的同时，国内市场又将有数家中资公司批量出现。
保监会重新放行
几乎在同一天，就有华泰保险获筹建寿险公司，上海联和投资公司和花旗银行被批准成立合资寿险公司、太平人寿拿到首张企业年金专业公司许可证的消息见诸报端。显然，保险市场的主体正在以不同方式和渠道迅速增加。如果说，人们对合资保险公司的成立已经习以为常的话，新的中资保险公司的出现将更加引起人们的关注。
此前，保监会主席吴定富在年初的全国保险工作会议上透露，从1998年至今，保监会接到近三十件提请成立保险公司的申请，有200多亿资金等待进入保险领域参股或成立保险公司。为吸纳各方资金进入保险业创造条件，保监会将修订《向保险公司投资入股暂行规定》。吴定富的潜台词是：不用太久，国内保险公司的名单中会有更多的新名字出现。
而今年3月初，由保监会发展改革部召集28家已向保监会递交设立保险公司申请的公司，开了“中资保险公司筹备组负责人”会议。至此，停顿了8年之久的中资保险公司审批工作开始恢复。专家分析，保监会选择在这个时点加快新中资牌照的发放，有两方面的背景原因：一是根据WTO承诺，今年底保险业将全面对外资开放；二是迅速做大做强民族保险业的需要。
重构市场布局
屈指算来，除了中国人保、中国人寿、平安保险公司和太平洋保险公司这几大家外，从1996年中国保监会批准新华、泰康、天安、华安四家保险公司成立后，中资商业保险公司的牌照基本停发。2003年到2004年间，一是为履行入世承诺，发放了四张为合资设立的寿险“壳”公司，即民生、生命、东方、恒安；二是从中国再保险公司中分离出来的大地财产保险公司。但业内对中资保险公司的定义是，由非保险行业发起成立的保险公司，显然不在此列。
与中资保险公司审批停顿的现状相对的是，外资合资保险公司的大量产生。从官方的数据看，截至目前已经有37家外资保险公司在华设立了67个营业机构。而最早向外资开放的上海，外资保险公司的数量早就超过中资。
不过，与目前众多的外资合资相比，中资保险公司已经形成以中国人保、中国人寿为首的第一梯队，以新华保险和泰康人寿公司等组成的第二梯队，在市场占有和规模上都是合资公司暂时还不能相匹敌的。但是如果中国保险业要进一步发展，必须有更多的保险主体进入市场，重新启动审批中资保险公司，显然是监管层对吴定富提出的“不发展或者发展慢才是最大风险”说法的决策性诠释。
多种渠道同时联通
据有关人士分析，今后一段时间，保险主体增加将进入第三次高潮，而主体增加的渠道大约有三种，一是即将露面的新中资保险公司。在保监会收到的申办新保险公司的申请者中，大多是大型国企，他们的出现将给保险市场的结构带来新的变化。
二是现有的保险公司再成立新的保险公司，如中国寿险再保险公司组建寿险公司等，借此向金融服务集团的目标靠近。
三是成立某个领域的专业保险公司，这也是监管层有意要扶持的。此次发放新牌照就有一个特别提示，即投资风险农业、健康险公司将优先放行。太平人寿已经率先拿到养老保险股份有限公司的牌照，将针对企业年金采用的信托模式，联合商业银行，为实施企业年金计划的企业客户提供包括受托人、托管人、账户管理人、投资管理人四种角色在内的一揽子服务。据预测，我国今后每年企业年金新增额将超过1000亿元。而中国人保、新华公司都在筹建健康险公司。
四是外资合资寿险公司将继续增多。
按照WTO的约定，2004年底对外资全面开放，外资进入的速度会进一步加快。近日，花旗集团与上海联和投资有限公司获准筹备人寿保险合资公司，预计将于2005年初正式启动。不过，对于现在的保险投资热，有专家指出，寿险公司一般要经过6至7年经营才能盈利。对保险投资回报周期较长和其间运作的风险都要有足够的心理准备。
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