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保监会九省市启动各类责任保险试点工作

http://finance.sina.com.cn 2004年06月07日 07:56 中华工商时报

  记者 马璐瑶 6日北京报道

  5日,中国保监会主席吴定富在中国责任保险发展论坛上透露,目前,中国保监会已与国家安全生产监督管理局就煤炭雇主责任保险、与公安部消防局就火灾公众责任保险、与卫生部就医师、院方职业责任保险等进行了联合调研,并在北京、上海、广东、深圳、海南、山西、河北、吉林、安徽9省市启动各类责任保险的试点工作。

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  据介绍,2003年,我国责任保险业务的保费收入为34.8亿元,占全国财产保险总保费的4%,而全球责任保险占财产保险业务总量的平均比重已经超过15%,在欧美等发达国家,这一比重高达30%-50%。

  记者发现,与国外相比,我国责任保险一直就是一块没人爱啃的“硬骨头”。这缺位的责任保险使得一次次突发事件都在由政府买单。去年底以来发生的重庆开县“井喷”事故、北京密云灯会事故、吉林中百商厦“2.15”火灾等几起重大人员伤亡事件中,责任保险发挥的作用还很小,大量的经济损失都不得不由政府财政承担。

  为了减轻政府财政负担,中国保监会加大了对责任保险的推广力度,不仅在今年全国保险工作会议上提出责任险是今后非寿险业务的一个新增长点,鼓励各保险公司积极发展;还积极争取社会支持,加强与地方政府沟通,推动地方政府立法,对诸如火灾公众责任保险、医疗事故责任保险和煤矿雇主责任保险等险种,进行法定保险的试点工作。

  吴定富表示,责任保险是以市场化的方式辅助社会管理的一个重要手段,当前政府职能的转变为责任保险的发展创造了良好环境。各级政府部门已经认识到通过市场机制进行公共管理的必要性。最近实施的道路交通安全法,将机动车第三者责任保险规定为强制保险,就是采取市场化辅助手段进行道路交通安全管理的一种典型模式。随着我国行政管理体制改革的不断深化,责任保险将参与到辅助社会管理的各个领域。

  吴定富还指出,为促进责任保险经营的专业化水平,保监会将支持设立专业的责任保险公司,并支持现有保险公司进行责任保险经营方面的制度与管理创新。






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