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6月1日起，美国美亚保险在广州推出“工商通保”，为中小企业主解决在经营过程中所面临的风险。据了解，在美国，责任保险几乎已经到“只有想不到没有做不到”的地步了。但是在我国，责任险保费收入占全国财产保险总保费的4%.据悉，保监会一个有关我国责任保险的会议6月5日将在北京举行，继机动车第三者责任险强制执行后，责任保险领域有望再次掀起“风暴”。
责任保险业务空间巨大
“2003年，我国责任保险业务的保费收入为34.8亿元，占全国财产保险总保费的4%，而全球责任保险占财产保险业务总量的平均比重已经超过15%，在欧美等发达国家，这一比重高达30%到50%.”6月1日，中国保监会副主席冯晓增指出，与国外相比，我国责任保险的发展程度差距较大，还有巨大的发展空间和潜力。
保监会财产保险监管部主任刘京生日前透露，保监会将积极探索和推进雇主责任险的开展。他说，部分西方国家是通过强制保险方式要求保险公司经营雇主责任险的。
据记者了解，我国保险业自20世纪80年代恢复后，雇主责任保险在涉外保险领域有长足的发展。
发生在最近的一个事例，充分体现了雇主责任险的必要性：今年5月3日，一辆巴士载着至少12名中国工人前往距巴基斯坦南部城市卡拉奇500公里的一个港口瓜达尔港上班。当巴士在停车场停车时，另一辆已经停在那里的轿车突然发生爆炸，造成巴士上的中国工程技术人员3死9伤。遇险的12名中国工人，是我国援助巴方建设的天津中北港湾工程监理事务所的工程技术人员。由于该事务所分别于2003年、2004年在中国人保分批投保雇主责任险和人身意外伤害险，事件发生后的第五天，遇难人员家属即得到了保险公司支付的每人30万元的赔偿金。
中国人民财产保险股份公司团险营销管理部总经理降彩石告诉记者，雇主应当主动担当起风险管理的职能，不能将风险管理的责任推在劳务者身上。实践证明，由于受到时间、精力和经济条件的限制，劳务者自我管理，最终结果往往是“不管理”。
据降彩石介绍，责任险本身具有很强的社会管理职能。近年来，责任险的市场需求日趋旺盛，市场空间凸现，很多政府职能部门已经或正在通过立法或部门规章的形式实行强制责任险，以转嫁在正常工作过程中，因职务职责引发的风险，如煤矿、医师、律师等执业责任保险。
今年两会期间，全国政协委员戴凤举就曾提出建议，为了从根本上解决煤矿的安全生产问题，在采取其他措施的同时，还应把煤矿雇主责任保险作为一项强制性的保险业务开办和推广。
美亚责任险抢滩广州
就在国内保险企业对责任险的推广还没有积极性的时候，今年6月1日，美国保险业巨头美亚保险已从6月1日起在广州推出“工商通保”，为中小企业主解决在经营过程中所面临的风险。酒店意外遭遇火灾、抢劫或客人在饭店里遭遇皮包被偷、抢劫等等都由保险公司负责承担责任。
据分析，责任险推广不力的部分原因在于责任险润率不高及其可能承担责任的期限较长，很多保险公司对此积极性不高。
但刘京生认为，这与客观环境有一定的关系。首先，法律环境不够完善，影响责任保险发展的民事责任法律法规不健全，特别是有关民事赔偿责任的规定缺乏力度，受害方合法权益往往得不到有效的保护；其次，公民维权意识不强，受到伤害后不索赔。
“今年5月1日，最高人民法院关于人身损害赔偿限额的司法解释，强化了对受害者的权益保护，同时提高了赔偿限额，加大了赔偿责任，确定了赔偿救济标准。这一司法解释对责任险发展既是机遇也是挑战，为责任险发展提供了有利的司法保证。”刘京生说，“同时责任方的赔偿限额的不确定性也为责任方寻求转嫁法律赔偿责任提出了客观需求，这为责任险的发展提供了市场空间。”
留给中资财险公司的时间已经不多。2004年开始，外资财险公司依照有关规定，可以在华经营所有合法非寿险业务，并可将经营区域由原来的10个城市扩展至15个城市。太平洋保险公司的一位负责人认为，在财险业务方面，外资保险集团比国内保险公司具有更多的风险控制经验和更成熟的保险产品。
而国际保险巨头美亚保险公司向记者表示，今后公司将重点开发产品责任险和雇主责任险业务，并设计一些适合的保险产品以深入国内的中小企业市场。(本报记者 盛岚)
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