采购能力限制旅行社出境游

　　已经开放的旅游目的地进不了旅行社的广告推广线路，令业内人士对部分旅行社的国际采购能力提出质疑

　　文／记者 郭劲桐

　　核心提示

　　目前中国国家旅游局已经批准的中国公民自费旅游目的地国家有68个，已就中国旅游团旅游签证及相关事宜签署谅解备忘录的有53个，广州旅行社可以正式组团前往的国家有26个。但记者发现，出现在报纸广告上的出境游线路所涉及的国家不过十几个。

　　这样的一组数字对于大多数游客来说并没有太大的意义，旅行社不组团便去不到，这似乎是常理。随着自助游、商务游的发展，旅行社是否组团已经不是障碍。但是我们要问，为什么旅行社不组团，或者组不到团？以古巴来说，是古巴没有风情吗？不是。交通不便吧？有点，但说到底，是价格问题。价格阻挡了很多人出游的脚步，也许包括尚在酝酿中众人期待的欧洲线。

　　业内人士向记者透露，旅行社的国际采购能力其实是决定线路价格的重要因素之一。一些长线报价的居高不下除了市场原因之外，旅行社的国际采购流程也是一个不得不说的问题。不够合理的流程令不少旅行社做不到批发商，只能做零售商。

　　有旅行社经营某出境游线路四五年，但旅行社的采购人员竟从未去过该国，这可不是耸人听闻。一位业内人士向记者透露，眼看着国家旅游局批准的自费旅游目的地国家越来越多，旅行社的广告上出境游线路所涉及的国家却长时间一成不变，即使是现有旅行社可以出团的26个国家，能上广告的也只有一半左右。

　　广州某大型旅行社的工作人员告诉记者，他们已经很久很久没有出古巴的团了，而对于旅游新贵巴西，他也并不看好，认为那会是第二个遭冷遇的“古巴”。他指出，目前一些旅行社由于种种原因不愿意自己做采购或采购不到，而是依赖目的地国家旅行社驻中国内地、香港或东南亚的“办事处”，他们拿到的旅游产品大多经过中间商的多次转手，由于价格高，旅行社的收客量不大，就只能做零售商。长线报价

　　不少国家难进旅行社线路

　　据统计，到目前为止，国家旅游局已批准了68个中国公民自费旅游目的国家。但广州旅行社方面有关人士表示，截至目前，可以正式组团前往的国家只有26个。虽然其余41个国家在政策上都拥有了中国公民旅游目的地国地位，但仍得与中国有关部门就交换地接社名单、签证手续等诸多具体问题展开讨论。只有在经过开放法规协商、设计合适航班线路、双方旅游商接洽等一系列落实工作后，并通过中国国家旅游局正式允许组团后，中国公民才能前往旅游。

　　而在已经可以成团的26个国家中，不少线路并不受旅行社及游客的青睐，其中有市场原因，主要是一些长线。一方面，这些地方较远，当地旅游局推广功夫做得不到家，游客亦认知不足，对其线路感到陌生，自然不肯掏钱消费。另一方面，从旅行消费习惯来讲，国内游客与国外游客存在相当的不同。大多跟团出游的国内游客出游讲究休闲、舒适，以及购物，住要有空调，行要有巴士，因此才有了豪华团、至尊团的热卖，因此趋向原始、设施简陋的地方并不受其欢迎。非洲、美洲的线路大多属于这一类。

　　采购能力限制出境游线路

　　而除了市场原因，采购能力的限制亦令旅行社不愿做甚至害怕做一些出境游线路。

　　有业内人士指出，很多旅行社受国际采购能力限制不愿或不能自己亲自采购，而只能依赖目的地国家旅行社驻中国内地、香港或东南亚的“办事处”，但是这样拿到的旅游产品由于经过了很多中间环节而价格高涨，又因为价格超高而无法收到更多的客人，从而失去规模效应，做成了零售商。而这些“办事处”却因汇集了多间旅行社的游客而形成规模效应，有了向航空公司以及酒店拿折扣的资本。于是，他们成了批发商。但是该人士亦对部分“办事处”的存在是否合法提出了质疑。

　　据介绍，旅行社受采购能力限制主要分为三种情况。一方面，旅行社的国际采购能力不强，采购不到；第二，采购本身的成本很高，根本就不去采购；第三种情况比较常见，即能采购到的，由于交通、地接成本太高，而不愿意做，亦即采购到的产品不合市场需求。以古巴线为例，旅行社最初有几种前往古巴的方案。第一，经美国前往古巴，但是担心有人在美国“走佬”，风险太高；第二，经加拿大前往古巴，交通费又太高，时间也太长；第三，经巴黎前往古巴，但是第二种方案的问题则同样存在。

　　回想曾经辉煌的东南亚线，几千大元的报价也着实令大多数人仰视，但时至今日竟一落千丈。业内人士表示，这是由于东南亚近，而且时间长，已经做开了。旅行社接收的客人越来越多，也就有了同中间商讨价还价的本钱，于是价格越压越低。业内人士预测，尚在酝酿中的欧洲游也一样，刚上市的时候也会有一个高价期，但之后便会经历大幅降价，进入特价期，特别是常规产品。

　　记者观察

　　出境游应改革采购流程

　　一位业内人士向记者打了个比方，旅行社的策划就好比电影导演，而踩线采购就好比选外景，资源本身是存在的，在成本可控制范围内应最大限度地利用资源。比如张艺谋在《十面埋伏》里那片与《卧虎藏龙》完全不同的竹海。“不能老是等现成的。”

　　早在年初，广州就有旅行社对云南游、西藏游地接服务中的景点、酒店、餐厅、汽车等要素进行集团采购招标，显示旅行社成本控制迫切性日益突显。出境游亦应像国内游一样，改革采购流程，采取集团采购的方式，按照国际上大型旅游批发商的运作流程，建立统一采购、统一销售、统一运作的全新模式，为中国公民出境游的发展提供了广阔的平台。