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本报讯 昨天，经国务院批准，国家发展改革委正式颁布实施新的《汽车产业发展政策》。酝酿已久的《汽车产业发展政策》以国家发展和改革委员会令第8号的形式发布后，1994年颁布的《汽车工业产业政策》根据国务院国函[2004]30号文件批复同时废止。
国家发改委酝酿起草《汽车产业发展政策》已两年多。去年4月，发改委曾经通过网站和新闻媒体，为制定新政策向社会公开征求意见，了解各界人士对中国汽车产业发展的想
法。同年5月下旬，发改委完成《汽车产业发展政策》(征求意见稿)，并正式征求政府有关部门、有关省市发展计划委员会、汽车行业内有代表性的十数家企业(包括中外合资企业)及有关专家的意见。据有关人士透露，上述部门和人士提出具体意见的文字是原正文文字量的4倍左右。
《汽车产业发展政策》共十三章，七十八条。主要包括政策目标、发展规划、技术政策、结构调整、准入管理、商标品牌、产品开发、零部件及相关产业、营销网络、投资管理、进口管理、汽车消费等方面的内容。
与1994年《汽车工业产业政策》相比，新颁布的《汽车产业发展政策》具有七个方面的特点：一是取消了与世贸组织规则和我国加入世贸组织所做承诺不一致的内容，如取消了外汇平衡、国产化比例和出口实绩等要求。二是大幅度减少行政审批，该放的放开，该管的管住，依靠法规和技术标准，引导产业健康发展。三是提出了品牌战略，鼓励开发具有自主知识产权的产品，为汽车工业自主发展明确政策导向。四是引导现有汽车生产企业兼并、重组，促进国内汽车企业集团做大做强。五是要求汽车生产企业重视建立品牌销售和服务体系，消除消费者的后顾之忧。六是引导和鼓励发展节能环保型汽车和新型燃料汽车。七是对创造更好的消费环境提出了指导性意见。
王军光
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