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汽车业新政将出台进口车国产车分网销售成定局

http://finance.sina.com.cn 2004年05月31日 13:47 华夏时报

  本报记者夏炜报道此前,新版《汽车产业发展政策》(以下简称《政策》)迟迟未能出台,“难产说”甚至“流产说”不胫而走。但据最新消息,汽车产业新政的出台时间已锁定在5月31日。这个日子距离2002年4月国家发改委向外界推出《政策》征求意见稿已经过去两年多。发布日期一改再改消息人士告诉记者,国家发改委将于今日正式公布新《政策》,业内著名分析师钟师也谨慎地表示,这个消息应该属实。由于早间传出的《政策》发布的消息都被证明失实,而国家发改委也将这一消息捂住不讲,业内纷纷猜测《政策》的出台日期及
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其内容。

  整车企业中方控股消息人士透露了《政策》的部分内容,其中包括鼓励提高市场集中度,首次鼓励企业跨入世界500强企业;鼓励形成新的大型汽车集团,市场占有率10%是底线;整车企业中方仍必须控股,中方股份比例不得低于50%;鼓励跨国收购外资汽车企业;汽车项目投资门槛拔高到20亿元;2005年起保税区禁止开展进口车保税业务,2005年开始,进口车“落地”即征税;鼓励私人投资停车场;鼓励二手车流通;本土产汽车首次明确要标注产地,业内认为这可能是为进口车、国产车分渠道经营埋下伏笔;新增行政事业性收费将禁止。

  分渠道销售政府默认有业内专家透露,在《政策》中关于“品牌销售管理办法”部分的修改较大。钟师表示,这也是目前多方争论的焦点问题。专家表示,《政策》将规定:国内外汽车生产厂家在国内销售,必须建立汽车品牌的销售体系,由生产厂家自行投资或授权汽车经销商投资建立。境外投资者只有得到汽车厂家正式授权并办齐手续,才能在国内从事国产汽车或进口品牌的销售和售后服务。这表明,国产车和进口车分开渠道销售已经被政府所默认。

  《政策》将可能对讨论稿中所提出的“2007年50%市场销售的汽车产品拥有自主品牌”和“40%以上零部件实现国内供应”这些硬性规定予以删除。

  另悉,《政策》还将严格限制外行企业借壳上市,只能在本行业内实行兼并,严禁“买壳、卖壳”行为。业内人士分析,新的产业政策一旦实行,现在非汽车类资本进入汽车行业的主要路径将被切断,这与此前传出的“给国内企业进入汽车行业以国民待遇”的传闻不符。


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