中国首次认定一级广告企业

　　5月28日，最新出版的《现代广告》杂志公布了中国首次认定的51家一级广告企业名单。经中国广告协会企业资质认定委员会第一次认定会议认定，盛世长城国际广告有限公司等51家企业为中国一级广告企业。

　　我国广告行业已发展成为年营业额逾千亿，从业人员超过80万人，广告经营单位近8万户，在国民经济生活中占据重要地位的新兴产业。广告行业不但是市场经济的重要组成部 分，而且以其特有的作用促进着市场经济的发展。广告行业的重要作用已经被全社会所认识。但是，我国的广告企业普遍存在着经营规模小、经营水平低的状况。这种状况与市场经济对广告行业的客观要求形成了尖锐的矛盾。要迅速改变这一矛盾状况，就必须用企业资质认定的方法推动我国广告企业向规模化和集约化的方向发展。

　　51家中国一级广告企业是：

　　1.盛世长城国际广告有限公司

　　2.北京电通广告有限公司

　　3.博达大桥国际广告传媒有限公司

　　4.精信广告有限公司

　　5.北京未来广告公司

　　6.北京歌华阳光广告有限公司

　　7.北京炎黄时代广告公司

　　8.北京太阳圣火广告有限公司

　　9.北京通成推广公交广告有限公司

　　10.北京公交广告有限责任公司

　　11.上海广告有限公司

　　12.上海美术设计公司

　　13.上海灵狮广告有限公司

　　14.上海西南广告有限公司

　　15.上海东湖广告装饰有限公司

　　16.上海旭通广告有限公司

　　17.上海大众广告公司

　　18.上海中视新思维传播有限公司

　　19.上海梅高创意咨询有限公司

　　20.天津市北岛广告发展有限公司

　　21.广东省广告有限公司

　　22.广东平成广告有限公司

　　23.广州市广告公司

　　24.广东广旭广告有限公司

　　25.广东天艺广告有限公司

　　26.广州市蓝色创意广告有限公司

　　27.广州交易会广告有限公司

　　28.广州白云国际广告有限公司

　　29.广东艺精广告装饰工程有限公司

　　30.杭州公交广告公司

　　31.宁波市友谊广告发展有限公司

　　32.山东省国际广告有限公司

　　33.山东博大航空广告有限公司

　　34.青岛五洲广告有限公司

　　35.青岛天马广告有限公司

　　36.南京梅迪派勒公交广告有限公司

　　37.南京市广告公司

　　38.南京大贺国际广告集团有限公司

　　39. 四川省巴蜀新形象广告传媒股份有限公司

　　40. 四川西南国际广告有限公司

　　41.成都阿佩克思广告有限公司

　　42.昆明风驰传媒有限公司

　　43.哈尔滨海润国际广告传播(集团)有限公司

　　44.安徽省金鹃国际广告有限公司

　　45.安徽黑白广告有限责任公司

　　46.福建奥华广告有限公司

　　47.福建新恒基广告有限公司

　　48.武汉经济技术开发区新纪元广告装饰有限公司

　　49.西安沙龙广告装饰有限公司

　　50.新疆普拉纳广告有限公司

　　51.太原好运达国际广告有限公司

　　注：排名不分前后。二、三级企业名单将在2004年第7期《现代广告》杂志上刊登。

　　关于中国广告业企业资质认定工作的解释

　　一、中国广告协会为什么要推行《中国广告业企业资质认定暂行办法》？

　　答：这个问题要从三个方面回答。

　　第一，这是我国广告事业发展的必然结果。我国广告行业已发展成为年营业额逾千亿，从业人员超过80万人，广告经营单位近8万户，在国民经济生活中占据重要地位的新兴产业。广告行业不但是市场经济的重要组成部分，而且以其特有的作用促进着市场经济的发展。广告行业的重要作用已经被全社会所认识。但是，我国的广告企业普遍存在着经营规模小、经营水平低的状况。这种状况与市场经济对广告行业的客观要求形成了尖锐的矛盾。要迅速改变这一矛盾状况，就必须用企业资质认定的方法推动我国广告企业向规模化和集约化的方向发展。

　　第二，这是广告行业自身特点的客观要求。在计划经济时期，广告作为一个行业是不存在的，只有少数外贸企业由于出口的需要在境外做一些广告。广告真正作为一个行业发展起来始于1979年。因此，广告业不象我国其他行业那样，有一个垂直的系统，有一个专门的部委负责她的规划和投资等，广告业自诞生那天起，就与市场经济紧密联系在一起，她在资金投入、市场划分、政策优惠等等方面均未享受过其他传统行业的待遇，在企业资质、职称评定等方面也是一张白纸。这个行业要想大发展、快发展，必须建立一系列自律机制，必须自我完善、自我激励。特别是我国加入WTO以后，在世界经济一体化的进程中，外国资金和商品的进入使我国广告市场加速扩大的同时，也使我国的广告企业在市场竞争中处于不利位势。因此需要引导我国广告企业调整经济结构，实施现代企业制度，以适应激烈的市场竞争。

　　第三，这是中国广告协会的职责。中国广告协会是中国广告界的行业组织。《中国广告协会章程》第六条第六款明确规定中国广告协会的业务范围包括：开展行业资质检评活动，向社会推荐资质优秀的单位，促进会员单位不断提高经营管理水平。所以，中国广告协会推行中国广告业企业资质认定的工作是责无旁贷的。

　　二、中国广告业企业资质认定的工作机构是如何运行的？

　　答：中国广告业企业资质认定工作是一项系统工程，中国广告协会与地方广告协会明确分工，密切合作才能做好这项复杂的工作。中国广告协会负责全国广告业企业资质认定的管理工作，各级广告协会配合实施。中国广告协会和省级广告协会已成立由广告协会、广告主、媒介、专家等相关人员组成的独立的企业资质认定委员会负责认定工作。

　　中国一级广告企业资质，由注册地广告协会及省级企业资质认定委员会初审提出建议后，报中国广告协会企业资质认定委员会认定。中国二、三级广告企业资质的认定，由中国广告协会授权各省、自治区、直辖市广告协会企业资质认定委员会认定，并报中国广告协会核准。

　　中国广告业企业资质等级标准由中国广告协会与中国广告协会企业资

　　质认定委员会制定。

　　三、中国一级广告企业应该具备那些条件？

　　答： 中国一级广告企业是我国广告企业的最高资质。中国一级广告企业应具备的条件是： 在中华人民共和国境内从事广告业经营活动、具有企业法人资格的单位；企业成立3年以上，采用现代企业管理制度，近3年来资产净值有所增加；注册资本不低于200万元；广告专业设备净值180万元以上，有固定的经营场所；广告年营业收入不低于800万元，并照章纳税；企业主要经营者及业务部门负责人具有大专以上学历及相应的广告经营业绩；有职工40人以上，其中80%以上的人员具有大专以上学历或者初级以上职称，或者取得了计划单列市、副省级市以上广告协会组织的法律法规、自律规则、专业知识等培训的证书；企业有一定的人才培训投入；有成功服务2年的客户三个，在过去2年内曾为8个以上品牌提供综合代理服务，并且至少有2个品牌为成功案例；企业至少在平面、广播、影视、户外等广告媒体中的4种媒体为客户提供过广告设计、制作、代理发布服务；制作发布过的广告作品在副省级以上评比中获等级奖5件以上；企业为行业、公益广告及公益事业作出了一定的贡献，在本行业有较高的影响力。

　　四、中国二、三级广告企业应该具备那些条件？

　　答：中国二、三级广告企业的条件与一级广告企业的条件框架相同，不同的地方是注册资本分别为100万和50万元以上；广告专业设备净值80万和40万元以上；广告年营业收入不低于400万和150万元； 70%和60%以上的人员具有大专以上学历或者初级以上职称，或者取得了计划单列市、副省级市以上广告协会组织的法律法规、自律规则、专业知识等培训的证书；；过去2年内曾为5个和3个以上品牌提供综合代理服务，并且有2个或1个品牌为成功案例；企业至少在平面、广播、影视、户外等广告媒体中的3种和2种媒体为客户提供过广告设计、制作、代理发布服务；制做发布过的广告作品在副省级以上评比中获得等级和入围奖等。

　　五、量化评分标准的主要内容是什么？

　　答：一级企业资质量化评分标准的主要内容是，将《中国广告业企业资质认定暂行办法》中一级企业资质的十条标准分为四大部分，根据其对企业资质的影响权重确定了每一部分的分值，即营业规模为21分、人员素质为20分、服务水平为38分、行业影响力为21分，总分为100分。在每一部分中又分为不同的得分层次，如上缴税款的数目差异、企业获得国际奖项与地方奖项、参与全国性组织和活动与地方性组织和活动等均会使得分不同，等等。

　　六、广告企业如何履行中国广告业企业资质认定的申请程序 ？

　　答：广告企业可向企业注册所在地的广告协会申请各级资质；注册地没有广告协会的，可直接向地、市广告协会申请各级资质。各级广告协会签署意见后，报省、自治区、直辖市广告协会企业资质认定委员会。在国家工商总局注册的企业申请一级资质的，可直接向中国广告协会申请。申请二、三级资质的，向企业经营所在地的省、自治区和直辖市广告协会申请。

　　七、广告企业申请资质等级应当向资质认定委员会提交什么证明资料？

　　答：广告企业申请资质等级应当向资质认定委员会提供的证明资料有：广告业企业资质申请表及相关业绩证明资料；企业法人营业执照和广告经营许可证；企业章程；企业法定代表人和企业技术、财务、经营负责人的任职学历、职称证书、身份证；企业广告经营资格年检证书；企业经会计师事务所审计的上年相关的财务报表。企业申请资质升级，除提供上述资料外，还应当提供原资质证书。

　　八、广告业企业资质认定有什么时限规定？

　　答：广告业企业的资质认定时间为每半年一次，上半年申请的截止时间

　　为5月31日，下半年申请的截止时间为11月31日。 对已认定了资质的企业，中国广告协会将在公众媒体上予以公告，并颁发由中国广告协会统一印制的《中国广告业企业资质等级证书》及标牌。《中国广告业企业资质等级证书 》有效期为两年。

　　九、如何对已经获得中国广告业企业资质的单位进行监督管理？

　　答：各级广告协会对广告业企业的资质进行监督管理。

　　广告企业申请资质或申请晋升资质等级，在申请之日前一年内有下列行为之一的，不予认定：因违反《中华人民共和国广告法》等规定而被严厉处罚过的；按照国家规定需要持证上岗的从业人员未经培训、考核，未取得证书上岗的；因有不正当竞争行为、在行业内造成很大影响的；企业财务信誉欠佳的；其他违反法律、法规的行为。

　　获得《中国广告业企业资质等级证书》的企业有下列行为之一的，由认定部门给予警告、通报批评、降低至取消资质等级的处罚：申请资质证书时隐瞒实际情况，弄虚作假的；因违反《中华人民共和国广告法》等规定而被严厉处罚过的；按照国家规定需要持证上岗的从业人员未经培训、考核，未取得证书上岗的；因有不正当竞争行为、在行业内造成很大影响的；企业财务信誉欠佳的；其他违反法律、法规的行为。

　　广告企业因各种原因撤销、歇业的，应当将资质证书交回原发证机关予以注销。

　　总之，中国广告业企业资质认定工作的推行是我国广告事业发展的里程碑，是维护广告业经营秩序的需要，是促进广告企业向规模化、集约化方向发展的必由之路。任重而道远，中国广告协会和各地方广告协会还有大量的工作要做，我们要不断总结经验，克服困难，努力完善中国广告业企业资质认定的各项工作。