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文/本报记者 张艳
明年1月1日起，世界贸易组织框架内的纺织品服装配额将被取消，这对于中国纺织企业来说是一个重大利好。但东华大学校长徐明稚昨天提醒众多中国纺织企业不要高兴得太早，因为发达国家可能会继续制造一些“绿色”技术壁垒，阻挡中国纺织品的出口。对此，中国纺织服装业应该及早应对“后配额时代”的挑战。
机遇：出口可能剧增
专家预测，配额取消后的第一个结果就是对美纺织品服装出口国数量的减少。目前，约有100个国家向美国市场出口服装，随着配额的取消，一些国家的纺织服装业将失去市场竞争力，因此，这个数字将在短期内急剧减少一半。10年后，除了享有对美出口特惠待遇的国家之外，对美纺织品服装出口国将减少到12个左右。而中国、印度和巴基斯坦等可能将是美国市场的最大赢家。
业内人士普遍认为，中国将是美国市场的最大获益者。美国国际贸易委员会预计，中国纺织品在没有任何限制的美国市场上的份额将增加2倍，达到30%。
挑战：面临技术壁垒
不过，许多人也在担心，拆除了“配额之墙”后，发达国家会不会改弦易辙，制造新的贸易壁垒？
专家认为，这决非杞人忧天。近来，美国已经提出了SA8000“社会承认认证”，现在看来，这可能就是未来新设“技术壁垒”的开始。
据介绍，反倾销是目前发达国家阻挡中国产品进口的主要手段。在纺织服装业，中国在入世协议中曾与美国签署纺织品特别保障条例，该条例至2008年有效。根据该条例，如果美国发现有进口产品“造成市场扰乱，或有威胁、阻碍该类产品的正常贸易秩序的”，美国可采取有效期长达一年的进口限制措施。美国日前已对中国针织面料、袍服和胸衣等3类纺织品采取了保障措施。估计今后美国还会针对中国产品实施一些保障措施。
但明年之后，发达国家可能会趋向于制造一些技术性的贸易壁垒，以阻止中国的快速出口。例如：提出必须满足生产过程中的一些环保指标，以及“劳工标准”等。这些技术壁垒将是国内纺织服装业需要认真审慎应对的。
应对：内外两手准备
中国纺织服装业当前的首要任务就是要制定策略，除了应付目前执行中的保障措施及不久的将来可能出现的反倾销案件等，还要研究、准备实施突破技术壁垒。
上海WTO事务咨询中心贸易救济措施监控预警部的陆圣对记者说，中国企业应对“后配额时代”的措施包括对内和对外两部分。对内要加强自控和自律，切勿按照“价格下跌、数量上升”的思维运作，而应从提升产品科技含量出发，开发生产高端产品。对外，则应加强“贸易外交”，除了对进口国政府的游说外，也要团结当地的进口商和零售商，共同实现平等贸易。
他同时表示，目前，许多中国企业还未认识到未来的挑战，不少企业沉湎于手里的定单，对即将到来的贸易保护和技术壁垒“攻击”毫无警觉。对于他们来说，应该加强预警，加深对WTO规则的学习，并且在行业协会的指导下提高自身的“免疫力”和竞争力。
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