五河电子：颠覆中国彩电巨头们的诉讼赢家

　　见习记者 段德峰 上海报道

　　比起加州、纽约这样一些中国人几乎可以娓娓道来的地名，田纳西无论如何谈不上知名。更不为人所知的是一家位于田纳西州格林维尔的由私人控股的非上市公司泰勒·怀特。不过泰勒·怀特的子公司五河电子公司对于每一个和中国彩电业有点瓜葛的人来说，则如雷贯耳。

　　2004年5月14日，美国国际贸易委员会副主席希尔曼，以及米勒、柯普兰、兰恩、皮尔森四位委员会委员参加了最后的投票。美国国际贸易委员会(ITC)以5比0一致认定中国出口美国的彩电构成倾销，并确定了对来自中国海尔、长虹、海信等彩电制造商征收惩罚性关税的裁决。

　　同日美国国际贸易委员会公布了彩电的倾销幅度终裁结果。四个单独调查企业，厦华5.22%、长虹26.37%、TCL21.25%、康佳9.69%。其他5家应诉的中国彩电企业的加权平均值是22.94%。其他未应诉的企业是78.45%。

　　该裁决将在5月26日起正式执行，这份裁决也标志着五河公司以及3226名相关产业的工人获得了最后的胜利。

　　那么，打败中国彩电行业的五河电子公司到底是何方神圣？

　　胜利者五河

　　事实上，这家位于田纳西州格林维尔的工厂早在1963年开始生产电视机。1997年五河从飞利浦手中买下了这间工厂，目前它是美国最大的彩电制造工厂，尽管它的产量还不足长虹的零头，也尽管它的雇员不过区区数百人，尽管它没有一个响亮的属于自己的品牌，但是，这一切都不足以阻挡五河成为一场针对中国彩电巨头们的诉讼赢家。在接受本报越洋采访电话中，其总裁汤姆·霍普生一直试图告诉记者，这个工厂对于雇员以及他们所在社区的重要性。

　　据霍普生说法，五河公司主要是一个消费电子的合同制造商，主要集中在高科技相关的产品。它具有制造军工线路板的能力，并能高效地在全美配送。

　　“许多年来，我们对五河能够在美国制造彩电感到骄傲。”霍普生在接受《21世纪经济报道》采访时说，“如果我在2000年说，田纳西制造的彩电比任何一个州都多，人们一定会以为我疯了。但是，这就是事实。”

　　很多人认为美国没有彩电产业。霍普生说，这是错误的，就拿2002年来说，大约有10000到15000人在彩电和彩电的零部件工厂上班。此次由工会代表的6家生产工厂分别位于阿肯色、印地安那、宾夕法尼亚、田纳西、华盛顿州。2003年6家产量380万台，价值19亿美元。而这一年从中国进口的彩电为180万台，价值达到3.189亿美元。

　　去年11月份，美国商务部认定这些彩电低于市场公平价格销售，就对这些来自中国的产品开始预征高关税，在此之后，来自中国的彩电数量迅速下降，而来自墨西哥、马来西亚和泰国的则大幅飙升。

　　受此次裁决影响最大的中国彩电制造商是来自四川的长虹公司，而长虹在美国主要为加州的爱派克斯公司加工彩电。

　　据悉，在美国就进口产品是否存在倾销，以及是否造成实质性的产业损害，应由美国商务部和国际贸易委员会来决定。在调查过程中，由商务部来决定倾销的差额，首先宣布预征反倾销税，然后在接下来的几个月里确定最后的反倾销税幅度。在预征阶段，海关会要求进口商预存相应预估的资金。

　　2003年5月22日，美国商务部宣布开始此项调查，同年6月16日，贸易委员会认为已经有足够的证据表明从中国和马来西亚进口的彩电对美国的相关产业造成了实质性损害。紧接着在2003年11月24日，商务部宣布对从中国和马来西亚进口的彩电预征反倾销税。

　　工会的角色

　　尽管在程序上，来自中国的彩电制造商们还有提起抗辩的机会，但是事实上已经没有了太多的实际意义。

　　“我已知道中国公司将要上诉，我不便评论。但是我想说的是5比0的表决结果是一个强烈的信号，这其实已经表明美国贸易委员会非常确信中国的彩电已经构成了倾销。”这么多年来，霍普生第一次感到如此踏实。

　　此次彩电制造商五河公司联合了两个工会组织国际兄弟电子工会和美国通讯工会的产业分会工会组成了上诉方，寻求对中国彩电施加高关税。上诉要求调查的期间为2001年至2003年。数据显示，2000至2002年期间从中国进口的彩电从期初的20.9887台，狂升至期末265.6456万台。膨胀高达1166%。

　　据霍普生透露，事实上在本案开始之前，五河和国际电气工人兄弟会没有任何关系。而美国通信工人协会，许多年来一直作为五河公司雇员的代表参与劳工谈判。

　　“尽管我们并不是在任何方面都同意美国通信工人协会的观点，但是在努力提高就业和让工人有一个很好的收入是我们双方共同的目标。所以在这个案子中我们走到了一起。”霍普生表示。

　　“我们考虑到由于大批中国彩电的倾销，导致了许多电子工人失业。在工人的要求下，我们加入到了诉讼过程中。”美国通信工人工会(IUE-CWA)主席迈克·邦德士的新闻发言人劳任·阿斯佩琳说，美国通信工人工会在本案中，还代表另外来自不同工厂的工人。

　　劳任·阿斯佩琳说，我们代表五河的工人，而五河公司则是工人的雇主。这就是我们一起工作的原因。

　　由于受到相关工厂工人及来自社区和会员的压力。国际电气工人兄弟会代表另外一些工厂的工人参与了诉讼。

　　“在这个案子中五河公司遇到的最大困难，就是几乎没有得到任何来自其他彩电制造商的支持。原因很简单，所有其他彩电制造商都是跨国公司，而且都与中国有着密切的商务往来，而这些公司都害怕他们在中国的业务会受到诉讼的不利影响，所以他们根本不支持五河的努力。”霍普生谈起诉讼的艰难感慨不已。

　　我们甚至无法从其他制造商那里得到有关的诉讼的信息和材料。最后我们只能求助于官方。

　　“你看，最终我们和IUE-CWA以及IBEW三方走到了一起。”霍普生说：“如果没有国际电气工人兄弟会以及美国通信工人协会的支持，我们肯定无法赢得胜利。”诉讼的漫长而艰难大概也许只有霍普生自己能够体会了。

　　据透露，在这场不同寻常的角力中，东芝和夏普拒绝支持诉讼。但是诉讼却得到了这些工厂的工人和工会的支持。

　　“这次诉讼表明，即使有关管理层不支持诉讼，工会也可以推动案子。”IUE-CW和IBEW及五河方面的代理人科尼尔·沙龙律所的律师拉舍富表示。拉舍富律师还参与了一起针对中国纸张的反倾销诉讼。

　　“无论对于美国产业界还是工人，这都是一个重大的胜利。”劳任·阿斯佩琳女士说。

　　“考虑到我们的供应商和销售商在内，我相信数千个就业机会是有可能的。五河希望能在未来的日子里能成为社区的一位贡献者，而不是成为她的负担。”霍普生对未来充满了期待。