零售业对外开放是否危及国家经济安全？

　　今年12月11日，我国对外资零售企业设立的市场准入和资本准入限制将全面放开。随着零售业开放进入倒计时，流通业关系经济安全、建议出台《大店法》的呼声日高，跨国零售集团未来在中国的发展态势引人关注。

　　外国零售集团在华新战

　　　目前，世界零售50强已有三分之一进入中国，前10强有5强进入了中国。随着开放期的临近，进入中国的国际著名零售集团明显加快发展步伐，调整营销策略，发展战略显示出诸多新趋势。

　　1.开店速度加快。到2005年，沃尔玛计划开店50家以上。到2005年，家乐福计划在中国的店铺数达到50—60家，莲花店铺数将达到20—30家，万客隆将达到5—10家，欧尚将达到5—10家。

　　2.发展空间扩大。国际著名零售集团发展空间的扩大，几乎都沿着由点到区到全国的轨迹。

　　3.自建方式扩张。即自己发展新的店铺，不是购买和整合老店铺，这种方式至少会延续至2005年。中国金融公司的研究显示，国际著名零售集团在发达国家主要采取兼并收购，而在发展中国家主要采取自建店铺的方式。原因一是在市场未完全饱和的情况下，收购不是最好的选择；且发展中国家的资本市场还不成熟，收购兼并的风险较大。

　　4.巧用中国资金。我国零售业对外开放的原因之一，是引进外国资本。但现在随着他们品牌在中国认知度、信誉度和美誉度的提高，完全可以通过在中国贷款的方式解决所需的开店资金，通过赊销货物的方式解决所需的流动资金。因此有人说，他们是在用中国的钱、中国的人，在中国的土地上赚中国人的钱。

　　5.本土方式营销。沃尔玛、家乐福刚刚进入中国时，也经营大体50%的进口商品，50%的国内产品，全部用外国人当店长，使经营业绩处于波动和非理想状态。入世前，进入中国的所有外国零售集团几乎都处于不盈利的状态。现在，进入中国的国际著名零售集团基本上找到了本土化方式营销的钥匙。安排大量中国人进入管理决策层，实现管理的本土化；在中国大量采购商品，实现商品结构的本土化；参与中国市场的价格战，实现竞争策略的本土化；启用中国民间卡通形象，实现店铺形象的本土化等。越来越多进入中国的外国零售集团声称自己是中国零售企业。

　　是否危及经济安全

　　中国零售业对外开放的新趋势，不仅将对零售业本身产生重要影响，同时也将影响到整个国民经济。

　　其正面影响有：1.刺激消费者需求。沃尔玛、家乐福、宜家等世界著名零售集团独特的经营理念大大地激发了中国人新的消费需求，扩大了零售市场。如人们对面包需求的激增，与家乐福的现场制作关系极大；喜欢喝咖啡的年轻人越来越多，与星巴克店铺越开越多有关。未来也仍将为中国扩大内需做出贡献。2.促进相关产业发展。国际著名零售集团纷纷在华建立采购中心，在中国大陆的采购总量已经占到亚洲采购总量的60%以上。对中国产业调整和发展、扩大就业起到不可忽视的作用。有人估算，跨国零售集团在中国采购的300亿美元，会创造1300个就业机会。进入世界500强的零售集团每年的采购额近1.5万亿美元，目前中国商品不足3%。有人估计，在今后5年有可能达到10%，即1500亿美元，这是一个难以割舍的数字。3.国际著名零售集团不仅直接参与中国商品流通的现代化进程，也在一定程度上带动了本土零售企业的现代化发展。　　

　　其负面影响有：1.影响中国产业方向。随着国际零售集团在中国的发展，就有可能通过大规模的采购控制中国产业发展的方向。如果形成行业垄断和背离需求，将会对国民经济产生负面影响。2.造成生产企业倒闭。以进入世界500强零售集团的实力，任何一家都有能力使生产企业迅速发展或是立即倒闭。毅力集团是一家专门生产音响的公司，1995年沃尔玛向该公司下第一笔订金30万美元，使其迅速发展，现在沃尔玛对该公司的采购量已经达到2亿美元，该公司员工增加至2万人，其中一半的人为沃尔玛生产。一旦改换厂商，必然会给毅力公司带来经营困难。有分析认为，进入中国的国际零售集团有可能不采购中国产品，而在全球的范围内采购成本低、质量好的商品，这种情况出现的话，就会导致很多生产企业破产倒闭。但目前看来，中国已成为世界加工厂，国际零售集团的进入会使部分生产企业倒闭，但不会造成大面积的倒闭。3.利用中国流通资金。国际零售集团进入中国时，为得到批准，向合资企业注入了一定的初始股本金，但是进入之后，开始用中国的信贷资金和供应商的资金发展在中国的项目。这种现象与我国“引进外资促进发展”的宗旨有点背道而驰。同时，占压厂商流动资金、向厂家收取各种名目的费用，对中国的产业发展都有不良的影响。当然，国内零售企业也是如此对厂家施压。

　　流通业事关国家经济安全，这一结论成立。但是，零售业的对外开放是否危及国家经济安全，需要进一步探讨。2001年中国企业家经营者问卷跟踪调查统计，有24.5%的人认为入世后中国批发和零售业经营恶化，居被调查31个行业之首。目前这种局面并没有出现，说明人们在感觉上夸大了零售业对外开放的负面作用。一些生产和零售企业的倒闭，也是市场经济中的正常现象。只要防止沃尔玛和家乐福等国际著名零售集团在中国市场形成垄断，就不会危及国家经济安全。