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有关权威人士近日透露，目前我国石油的对外依存度已经超过三分之一。而且“这一趋势仍在增长之中。”
如何看待这“三分之一对外依存度”？
专家指出，首先，这一数字意味着我国石油对外高依赖格局已经显现。第二，我国
的资源短缺矛盾日益暴露，未来资源对国内经济发展的制约作用越来越大。第三，必须高度重视“三分之一对外依存度”所带来的一系列潜在风险。
“三分之一对外依存度”的背后是我国石油消费和生产关系的严重失衡。据国家权威部门提供的资料显示，由于经济迅速发展，在过去10年间，中国的石油消费量年均增长6.66%；而同期中国石油的产量年均增速仅为1.75%。2002年，中国石油的产量为1.68亿吨，而石油消费量达2.45亿吨。根据预测，在未来10年，中国石油的净进口需求仍将按年均10%的速度增长。
经济专家指出，贸易往来和贸易互补原属正常，但对进口的过度依赖则容易产生问题。在全球原油富余生产能力主要集中在欧佩克成员国，以及中国石油消耗持续居高不下的双重背景下，“三分之一的对外依存度”所引发的风险和担忧是显而易见的。
按国际通常标准，当一国的石油进口超过5000万吨时，国际市场的行情变化就会影响该国的国民经济运行。当进口量超过1亿吨以后，就要考虑采取外交、经济、军事措施以保证石油供应安全。国务院发展研究中心研究员陈淮博士指出，随着中国石油进口量的迅猛增加，必须考虑建立战略石油储备作为保障石油供应的手段之一，它是国家整个能源安全战略中的一个重要组成部分。
事实上，我国石油产品的三分之一对外依存度既非“一时之急”，更非“一业之忧”。在此之前，我国铁矿的对外依存度在去年就已达到了二分之一。而无论是日益加剧的电力饥荒，还是石油、铁矿对外进口的高依赖，所有的信息都指向了一点：我国的能源高消耗正使我国经济增长的“资源支撑力”问题迅速凸显。
国家发展和改革委员会负责人提供的数字显示，新中国成立50多年来，我国的GDP增长了大约10倍，同时矿产资源消耗增长了40倍。
国家发展和改革委员会主任马凯说，由于增长方式粗放，尽管我们实现了快速增长，但付出的资源环境代价过大，加剧了能源、资源短缺的压力，带来了煤、电、油的全面紧张，整个经济运行已经绷得过紧，不转变不合理的经济增长方式，不要说难以维持9.1%的增长速度，即使保持7%的速度也有相当大的难度。
石油“三分之一对外依存度”使国内长期存在的资源短缺问题更加清晰：我国的能源供应不可能满足无节制的消耗需求。对此，专家的建议简单明了：“现实逼迫中国必须走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。”
文／新华社记者 徐京跃 黄全权
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