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政府淡出市场主导 云南旅游产业发展模式求变

http://finance.sina.com.cn 2004年04月13日 07:42 中国青年报

  本报昆明4月12日电 (记者 张文凌) “只有实现从‘政府主导型’向‘政府引导调控、市场主导型’转变,才能促使云南旅游产业大发展。”云南省委书记白恩培今天指出,云南的旅游要发展,就必须改变政府包、政府投、政府办的做法,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。

  白恩培说,政府主导型旅游产业发展模式,在特定的历史阶段,曾为云南省旅游业
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的快速发展发挥了积极作用。但随着旅游业从数量型、外延型向质量型、内涵型的转变,随着市场经济体制的逐步健全和完善,这种模式已不能完全适应发展的需要。

  旅游业是云南省的支柱产业,但旅游部门提供的资料显示,尽管在西部地区,该省近10年来接待的海外旅游人次在全国排第七位,在西部地区排第一位,但旅游总收入却赶不上四川。尤其是国内旅游收入方面,2003年,云南比四川少130多亿元。

  今天,云南省省长徐荣凯也指出,目前,云南省旅游产业结构不合理、体制改革和机制创新滞后等深层次矛盾日益显现。这些问题如不及时解决,将成为建设旅游经济强省的严重障碍。

  徐荣凯说,目前,昆明的旅游宾馆、饭店有90%以上都是政府部门用财政资金或国有企业用国有资本投资办的,许多宾馆、饭店严重亏损,资不抵债,企业负责人照样拿工资,照样享受处级、厅级待遇。这也是这些宾馆、饭店敢于不计成本,恶性削价竞争,破坏市场秩序的深层次原因。这样的旅游企业不仅没有竞争力,甚至没有生命力。






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