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铁合金重“金”不重“义” 市场饱和盲目上马

http://finance.sina.com.cn 2004年04月12日 15:01 经济参考报

  市场饱和盲目上马 追求利润不顾环境

  铁合金,是硅钢、铬钢等一类初级工业产品的通称。就是这种不为人所知的产品,现在却被一些地方作为“重点建设项目”大肆上马,一时间铁合金市场“狼烟四起”。过度投资有悖国家政策,严重扰乱了正常的市场秩序。

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  行业:市场平衡悬于一线

  中国铁合金工业协会秘书长张增蟾向记者痛陈利害:“现在铁合金产业已经非常危险了,如果再建下去,市场平衡一打破,整个产业就要遭到巨大的损害。”

  他所说的“非常危险”,是指铁合金市场目前处在供求失衡的边缘,很可能会出现严重的供过于求。据了解,2003年我国铁合金产量达634.06万吨,同比增长29.59%,创历史新高。当年国内铁合金的表观消费量为469.02万吨,国内市场供求基本平衡。由于近两年国内钢铁市场持续火爆,钢价屡创新高,同其他炼钢原料一样,铁合金的价格也一路走高,促使部分地区的铁合金投资出现了新的高潮。

  就中国铁合金工业协会掌握的情况来看,内蒙古、宁夏、青海、贵州等西部地区是此次大炼铁合金的主力军,其中内蒙古自治区最为突出。一些地方在优惠政策的鼓励下,已建、在建和拟建的铁合金生产能力(主要为硅铁)已达300万吨以上,这相当于2001年全国硅铁生产能力之和。

  除了新建项目外,在利益的驱动下,一些前几年淘汰停产的小电炉有的也已恢复生产,张增蟾预计全国铁合金的生产能力已达850万吨以上,加上在建、拟建的项目,总生产能力很快会超过1000万吨。生产的过剩,国内消耗能力有限,值得出口成了剩余产品的唯一出路了,然而近年来,日本、美国等国家已多次提起铁合金反倾销调查,出口这条路也被堵死。

  地方:利益驱使违规上马

  据记者调查,国务院办公厅2002年转发的国办(2002)23号文件中,就严格限制地方上马铁合金项目,要求2005年以前一律不得新建铁合金电炉(炉窑)和高炉。

  但一些资源优势突出、经济欠发达的地区,在经济利益的驱动下,进行工业化决策时,纷纷选择这个“门槛底,收效快,利润丰厚”的行业。

  据了解,国内的铁合金价格从2001年的3500元/吨,已迅速窜升至现在的7000元/吨,出口价格也从2001年的450美元/吨,升至今年3月的800美元/吨以上,目前价格还在上涨中,业内人士预计,价格在4、5月间可能会突破1000美元/吨。

  地方希望利用自身资源优势提高工业化速度,也是各地大上铁合金项目的重要原因。内蒙古自治区乌海市目前已建成近100万吨硅铁、100万吨电石的生产能力,而且还在建硅铁、电石各50万吨。这仅是一些大型项目的统计结果,年产量在1万至5万吨的小冶炼厂并不包括在内。

  据张增蟾介绍,目前铁合金价格不断上涨,并不是说供应不足,主要还是由于资源、能源、交通等环节限制,造成的局部地区供求不平衡。

  如果焦炭、电力、运费不断上涨,铁合金的生产成本将继续增加。假如此时市场价格有所波动,将会对企业造成致命打击。

  整治:关键还是要政策落实

  为了保证行业的良性发展,中国铁合金工业协会向国务院发改委等部门提交了“制止重复建设,促进协调发展”的报告,对制止铁合金的重复建设提出了几点建议。其中,主要是希望切实执行国办发(2002)23号文件。

  “其实我们的要求很简单,就是严格执行2002年国务院的文件,把政策落在实处。”张增蟾向记者表示。

  除此之外,铁合金协会还提出,建立行业生产经营准入标准,如对企业的治污设备能力进行设定,凡没有污染物治理设施或污染物排放不达标的企业,应限期整改,并经相关部门验收合格后方能生产,仍不达标的应不予工商注册。

  另外,还应该清理一些地方政府对铁合金行业自行规定的优惠税费,取消地方给予的电价、土地等方面的优惠。协会还强调,应认真清理并严肃整顿国家电力公司所属的各级水、火发电以各类名目自办、联办的铁合金厂,要予以坚决关闭。

  张增蟾希望国家能对铁合金企业进行严格的行政审批,控制该行业的发展速度。






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