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据新华社北京4月5日电 (记者 毛晓梅) “尽管近年来我国保险业保持了较快增长速度，但这是在低水平上的高速度，是一种粗放型的发展模式。我国保险业仍处于发展的初级阶段。”中国保险监督管理委员会主席吴定富说。
改革开放以来，我国保险资产总额、保费规模、可用资金等大幅增长。但长期以来，各保险公司都以保费收入作为主要考核指标，并且将分公司特别是基层公司的营业费用、
职工工资、领导的提拔与保费收入指标直接挂钩，实行一票否决，导致行业内普遍存在“以保费论英雄”、“以规模定效益”的思想。
“一味追求保费收入，其结果就是保险公司自身的经营风险增大。近几年来，保险业资本金不足、偿付能力不充分的矛盾已经凸现。”吴定富说，去年通过中国人保、中国人寿的股份制改造和海外上市，筹集到354亿元全部用于补充资本金，保险业的微观基础逐渐改善，“这方面的矛盾已初步得到缓解”。
当前，国内保险业改革开放的实践正不断向纵深推进，新矛盾和新问题层出不穷，如保险公司内控机制薄弱、保险监管与保险业快速发展的形势不相适应等，亟待研究和解决。对此，吴定富强调：“保险业面临的最突出矛盾，是保险业发展水平与国民经济和社会发展的要求不相适应，与人民群众的需求不适应。保险业最大的风险就是不发展或发展缓慢。”
吴定富认为，保险业必须加快发展。一是要把保险业做大，提高保险覆盖面。发达国家20%的灾害损失是由保险公司赔偿的，而在我国，财政救济还是弥补经济损失的主要方式，保险还远没有发挥其应有的作用。尽管保险业总资产增长很快，目前已达1100多亿美元，但在国民经济中的占比与发达国家相比还有很大差距。
二是要把保险业做强。加快保险业的发展并不是不要风险控制，而是在加快发展的同时加强和改善监管，特别是要加强全行业的诚信建设。
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