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永安复星被查扣的违规中药饮片成了丢在主管部门手里的一块烫手的山芋，处理的结果不仅关系到两个直接涉案企业的命运，同时也关系到两家使用单位和成千上万使用过此类饮片的消费者，甚至关系到未来对中药材及饮片市场的管理模式。
药品是直接关系到人民群众生命安全的特殊商品，处理一般商品造假、违规的方法显然不适用。因此，如果只对两个涉案企业进行简单处理，既无法体现政府执政为民的精神
，更无法对其他有类似行为的企业、医疗机构起到杀一儆百的作用。中药饮片市场的混乱局面不仅不会得以改观，甚至会起到适得其反的作用。但如果深究不放，那么这又是一件“拔出萝卜带出泥”的事，不仅直接关系到另一个主管部门(卫生系统)，更会影响到整个中药产业，因此，这是一件考验政府主管部门决心、魄力和能力的事情。
自去年以来，中药产业进入了一个多事之秋，以关木通和大黄为代表，有关中药的安全性问题暴露出来，舆论倾注了极大关注的同时，也反衬出政府主管部门的被动。好在当时被曝光的只是两个品种，无碍中药大局。如今则不同，“永安复星们”的大批假劣中药饮片堂而皇之地在两家国内著名中医院长期销售、使用，有关部门不仅难逃失察之责，同时也证明目前的这套中药监管制度、方法存在重大漏洞。中药饮片的丑闻像一面镜子，将中药自身存在的问题和政府的监管不利折射得清清楚楚。
“修合无人见，存心有天知”是中药百年老店同仁堂和与之同气连枝的达仁堂等中药老铺的企业文化和经营理念。这句话说白了就是“全凭良心”，良心好的不掺脏使假，再好点就是尽量使用道地药材。一句话，中药产业自古以来就是个良心产业、道德产业，饮片和成药的质量“天知，地知，我知，你不知”，清者自清，浊者自浊，而从未真正被纳入到标准化、法制化的轨道上来。
无法否认，政府的确为促进中药产业发展做出了一系列努力，也收到了一系列效果，但在管理方面则明显滞后，给人的感觉是对核心问题的回避。以近年来被炒作、哄抬到一定高度的中药现代化为例，已经颁布的实施纲要对中药的安全性问题几乎很少涉及。而对直接关系到药品功效的质量标准，现行的药典显然未能对那些“良心好”的企业和产品予以适当倾斜。提到对中医药的管理，也让笔者不能不提起历史上的一件公案。中医药界的老人们都知道，曾经有一位卫生部领导因为批评中医药存在的问题而被撤职，自那以后，主管部门的领导在涉及中医药管理的时候都是小心翼翼，惟恐一句话说过头便被那些中药“泰斗”们搞得丢官罢职。在某种程度上，严格管理中医药成了得罪中医药的代名词，于是似乎谁也不愿捅这个马蜂窝，但却忘了最终吃亏的是老百姓，当然也是中医药自己。
作者：刘福兴
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