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农民的土地怎能随意廉价租用

http://finance.sina.com.cn 2004年04月01日 10:30 经济日报

  3月23日,在重庆市南岸区广阳镇新六村发生了一起村民阻止外来企业施工事件。这些农民为什么要这么做?事情缘由何在?

  记者在南岸区广阳镇采访到的情况是这样的:广阳镇镇政府将广阳镇新六村刘家湾、柏树林、垭口、新路等四个合作社129户400多名农民的252.503亩耕地出租给了华运物业发展公司,其下属的华运现代农业有限责任公司对耕地进行了平整,并修了一道围墙将土地圈
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了起来,准备搞温室疏菜、花卉等现代农业生产。

  而这些农民阻止企业施工的原因是嫌租金太低,所得补偿无法维持正常的生活。租金是多少呢?记者看到村民们通过其他手段获得的一份广阳镇人民政府和新六村柏树林合作社《土地租赁协议书》上写明:农民的土地被甲方广阳镇新六村柏树林社租给了乙方重庆市南岸区广阳镇人民政府,被租赁的土地面积为122.05亩,其中田105.45亩,地16.6亩。租赁土地费按田每亩每年650市斤黄谷,地每亩每年450市斤黄谷。黄谷价格按当年国家农业税计征价格计算执行,从立协议签字之日起就交第一年租赁费,今后在每年9月30日前,提前一年交次年租赁费,以此续租类推。并规定了租赁土地的农业税、粮食入库和其他农民负担均由甲方负担。农民给记者算了一笔账,他们实际上拿到手的租赁费是每人455斤黄谷,按当时的市价0.5元/斤黄谷折合人民币227.5元,扣除每年50.5元的农业税,每个人每年仅能得到177元土地租赁费,平均每天只有0.48元。而据华运现代农业有限责任公司的关主任介绍,他们给出的租金在广阳镇13个农业基地中是最高的。如此低的土地租赁费,能够保证村民的正常生活需要吗?

  当地农民反映说,柏树林合作社何绍成老人的家里,一家5口人,只有3口人的地,退耕还林后只剩下2.1亩,儿媳妇得了乳腺癌,儿子有肺结核病,还有一个不满10岁的小孩,以前生活虽然艰辛,但有地可种,还可以维持最低的生活状态。但现在地没了,何家全部的收入每年除了租地补偿的531元外(每人每年177元钱×3个人),就靠生病的儿子在外面打零工来养家糊口。记者看到何绍成的儿子上个月给家里寄钱的通知单,只有250元,生活难以为继。社员田忠秀一家四口人,丈夫有病,儿子残疾,土地全部出租,生活十分困难,为了节约开支,一天只吃两顿饭,靠举债维持基本生活。

  为了核实情况,我们到广阳镇镇政府去了解情况,镇长不在,通过电话采访,文代强镇长说:当地村民除了土地租赁费外,村民还通过打工所得来养活自己,村民反映补偿费用太低是一些人别有用心的结果。记者想:如果农民打不到工呢?岂不是就该饿肚皮!

   文/本报记者冉瑞成  通讯员高维锋






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