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民航华东管理局发紧急通知 同一航线机票价格可能统一
东方早报记者 柏蓓
从明天起，上海机票代理公司销售一张价值1000元的机票，将只能从航空公司获取30元代理手续费，而非以前的60元；如果航空公司给出的代理费超过30元，将被按“商业贿
赂”论处，而机票代理商将被背上受贿的“罪名”。
通知：代理费转让也算贿赂
26日，民航华东管理局向华东地区各航空公司和各航空公司驻华东地区营业部发出《关于重申国内机票销售代理手续费的紧急通知》。通知明确指出：从4月1日起，各航空运输企业国内机票销售代理手续费超过销售收入总额的3%按商业贿赂论处，同时，销售代理企业将航空公司支付的销售代理手续费以任何形式转让给其他单位或者个人以招徕客源，亦按照商业贿赂论处。
消息一到，沪上各大机票代理公司反应强烈，认为此举将使他们遭遇“生存危机”，纷纷谋划转型以图出路。而此举对于挂靠在代理公司后面的无证售票点，以及由这些无证售票点在街头散发广告卡片的人员也将是“致命打击”。
代理商：此举有违市场规律
“这是近十年来检查、整顿机票代理市场力度最大的一次。”一位长期从事机票代理的业内人士评价说，把对于任何超越3%支付或收取机票代理费的行为定性为“商业贿赂”在民航尚属首次。民航华东管理局各个安监办(办事处)和当地工商行政管理部门将分别作为监督和执法机构检查、处理此类行为。此前，早报25日曾报道，上海市工商局检查总队从24日起已对向沪上9家航空公司和17家机票代理企业立案调查，并向所有设在上海的航空公司或航空公司的营业部发出限期自查令。
大部分机票销售代理商认为，此举打击了街头散发广告卡片行为，对大多数正规的、大型的机票销售点有好处。但是他们也认为，民航总局1994年就已下发的《关于下发国内机票销售代理手续费的通知》已“时过境迁”，“此次重申是不考虑市场经济发展的行为”。3%的销售代理利润空间，将不能维持正常的员工开支和企业日常费用。而经民航华东局运输管理处负责人的证实，2002年，华东局曾经口头允诺过，因华东市场环境有别于其他地区，销售代理费可以控制在6%。
价格：“无序”降价将受控制
有业内人士分析，此举的后果将是：明天起，同一条航线、无论由哪家航空公司飞、由哪家机票代理销售，机票价格都将是同样的，就像火车票一样，对机票代理的“混乱”和航空公司“无序”降价是有控制的。顾客和机票代理点的“讨价还价”将减少。
在“3%机票代理费”使代理点“无利可图”的前提下，上海机票销售排名前20名的代理企业准备改变经营方式，以图生存和发展。作为上海机票“优秀销售代理”的一家航空票务服务有限公司总经理说，他们公司将以商务客流为主要经营对象，以“直销”的方式获取全额的销售代理费；另外，他们试图以“机票———酒店———旅游”为销售链，扩大经营范围，以期达到生存发展。
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