国家《酒类监管条例》正在酝酿之中

　　酝酿中的《条例》之关键点：

　　酒类生产、流通实行许可证管理。生产审批权放在省、市、自治区级以上；批发、储运审批权放在市、州级；零售审批权放在县、市级；

　　严禁塑料桶装酒、袋装酒以及散装酒的流通；

　　国家对酒类生产企业的酒税统一标准、统一税赋，生产环节贴完税标识；

　　加大对进口酒的管理力度，严控洋酒走私。

　　本报讯(记者吴卫群实习生尤珍）中国酒类市场将面临一次大整肃。昨天，国家财政部、商务部及来自全国20个省、市、自治区的酒类专卖局负责人在沪举行“全国酒类市场监管研讨会”，会上传来信息，针对我国酒类行业的现状，作为“依法治酒”的依据，首个《中华人民共和国酒类监管条例》

　　正在酝酿之中，最快有望今年下半年出台。

　　1979年，国家暂停酒类专卖，而随着中国各地酒业的蓬勃兴起，不少省市采取了发文件、通知、规定，甚至省市长令等措施，加强对酒类市场的管理，目前全国已有20个省、市、区成立了酒类专卖机构。但由于不是国家统一的法律、法规，不具有法律权威，加上各地的各种规定和规章相差很大，直接影响了全国形成统一的大市场，造成酒类市场管理严重失控。

　　其表现：一是目前全国各地盲目建酒厂，生产能力过剩，3.7万家在册的酒厂以及约4万家小酒厂、小作坊，其生产能力约为市场需求量的3倍；二是制假贩假活动猖獗，严重威胁消费者健康；三是酒税流失严重，1980年全国烟酒税收相等，烟草实行专卖，现在税收达到1500多亿元，而酒类无法可依，现在酒税只有150亿元。

　　随着中国加入WTO，2004年底酒将作为一般的商品对外开放，欧美大量酒商都已瞄准了中国这一市场，在与国际接轨的过程中，尽早出台《酒类监管条例》不仅满足了国内市场的需要，在对外贸易活动中也将有效地维护我国酒行业的地位和利益。

　　吴名遂设计