“美丽经济”遭遇“标准”与“诚信”瓶颈

　　

　　有关负责人称，行业标准有望在今年下半年出台

　　本报讯记者 汪令来 报道：一个拥有1200万名从业人员、1600亿元产值的行业却至今没有一个行业标准！上周末，中华全国工商业联合会美容化妆品业商会会长骆燮龙在第20届广州美博会上指出，“标准”与“诚信”已成制约美容化妆品行业发展壮大的最大瓶颈。他同时指出，有广泛约束力的“游戏规则”可望在今年下半年出台。

　　多头管理行业执法力度弱

　　作为中国发展最快的行业之一，目前遍布全国的美容院已达154万家。但美容院的职业操作还只能用“随心所欲”来形容。

　　造成这一现象的最重要原因是体制。骆燮龙指出，较欧美等发达的备案制相比，我国的美容化妆品业虽然进入门槛相对较高，但进入之后则如入“无人之境”。

　　表面看来，美容化妆品业管理已受到足够重视———其中仅“婆婆”就多达6个，包括卫生部、商务部、劳动部、国家工商局、国家食品药品监督管理局、国家质监局等6大部委。但正由于多头监管，导致真正全程跟踪监测的政府部门却没有一个。

　　另外就是行业标准。大的美容院有几百上千名员工，而一些小的洗浴中心也叫“美容院”，行业几乎没有规范！这种混乱在某种程度上也直接导致有关部门接到消费投诉时，由于现实和执行标准之间有很大的弹性和空间，几乎无法监管。

　　四个“不诚信”令行业产值减半

　　在“标准”之外，“诚信”则是全行业发展的另一“瓶颈”。

　　有预计称，到2010年，化妆品业产值将突破1000亿元，6年内将翻一番；美容服务业将突破3000亿元———但另一方面，业内人士透露，目前全国154万家美容院中绝大多数设备利用率不足50%。

　　骆燮龙痛心地指出，“价格不诚信”、“功效不诚信”、“服务不诚信”、“宣传不诚信：已严重阻碍了美容业的可持续发展。

　　骆燮龙指出，如果不是以上种种问题，去年1600亿元的行业产值至少翻番。他认为，目前要规范我国美容化妆品行业的发展，至少应该关注资金、品牌、产品、管理四个环节的问题。

　　“像医院一样对美容院进行等级分类是必然趋势。”骆燮龙称与此相关的“美发美容业管理暂行办法(征求意见稿)”框架已定，目前正向相关各部委征求意见，有望在下半年出台。