国务院总理亲自批示 “中国假药第一案”揭秘

　　中新网3月22日电  长期以来，在苏鲁豫皖地区，有一股迅猛的假药暗流在涌动，那便是假冒人用狂犬疫苗。这股暗流一度惊动了中南海，国务院总理亲自批示，公安部挂牌督办，国家药监局将它列为2003年度“联合打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪活动”的“全国第一大案”。

　　法制日报报道，历时4个月，横跨6省市，行程两万五千公里，抓捕39名违法犯罪嫌 疑人，收缴制假材料24万盒。这股危害苏鲁豫皖四省多年的假药暗流终于被徐州警方从源头截断。该报今日刊文，披露了“中国假药第一案”的始末：

　　前不久，江苏省徐州市公安局鼓楼分局经侦大队队长王世功收到一份由国家药监局寄来的《转达吴仪同志感谢和慰问函》，其中提道：“……吴仪同志批示：‘此案的查处工作抓得很有成效，向有关同志表示感谢和慰问。’遵吴仪同志批示，特发此函向你部门参与此案办理的有关人员表示感谢和慰问！”

　　这是徐州公安局鼓楼分局经侦大队去年成功侦破的一起被公安部和国家药监局挂牌督办的假药大案，它被列为2003年全国医药行业打假第一大案。国家领导同志的慰问，让王世功又想起那一百二十多个日日夜夜、横跨6省市的十多个市县、辗转两万五千公里侦破此案的艰辛与曲折。

　　神秘的卖药人

　　2003年2月初，徐州市鼓楼公安分局经侦大队接到群众举报，反映有个农民打扮的人到徐州下淀诊所推销药品，看样子不像正规医药厂家的业务员，怀疑他卖的是假药。王世功闻讯后不禁兴奋起来，他立即安排下淀诊所老板继续与卖药人保持联系，要他发现情况及时报告警方。

　　王大队长的兴奋是有来头的。早在2002年9月，徐州一位市民在一家私人诊所买到2支假冒人用狂犬疫苗。市药监局稽查大队为此展开调查，先后查获了使用假冒人用狂犬疫苗的案件19起，共11批次，累计2300支。此案引起省、市领导的高度重视，惊动了国家药监局和公安部。温家宝总理和周永康部长先后作了重要批示，要求尽快查清案情，追回已售假药，依法严惩罪犯，确保人民生命安全。经调查，这批假药是从一个姓刘的卖药人那里买来的。徐州药监局和公安机关联手布控，但一直没有将那个神秘的卖药人抓获。难道这次又是他“出洞”了？

　　2003年2月17日，警方接到报告信息，那个姓刘的卖药人第二天上午10点钟要来下淀诊所送药。鼓楼分局和市药监局作了周密部署，安排侦查员唐世连化装成就诊病人，同药监局稽查处的人提前来到下淀诊所守候。按约定时间，那个神秘的卖药人果真出现了。当他拿出狂犬疫苗准备交给诊所负责人时，被唐世连抓个正着，并当场收缴了21盒所谓的人用狂犬疫苗。

　　唐世连把卖药人带回大队审查。审讯中，此人一会说他叫刘广军，一会又说叫刘辉。通过调查，证实他叫刘新民，37岁，河南省夏邑县火店乡周庄村人。在事实面前，他不得不承认这是假药。追问这假药的来历，刘新民交代是从安徽亳州一个姓冯的人手里买的。刘说，2002年7月，他来到徐州贩药，听说贩假狂犬疫苗能挣大钱，安徽亳州有货，于是只身一人来到亳州。在亳州长途汽车站，他看见一个男的在车站附近来回走动，好像是在等人，他便主动上去搭话：“老兄做哪行？”“药品。”“有没有狂犬疫苗？”“有。”那人告诉刘新民一个手机号码，并神秘地说：“你只要打这个手机，就能买到你想要的东西。”说完转身就走了。刘新民按手机号码打过去，机主姓冯，他让刘新民在汽车站候车室门口等候。过了大约一二十分钟，姓冯的骑摩托车赶了过来。经过讨价还价，刘新民买下30盒狂犬疫苗，每盒价格22元。半个小时后，姓冯的骑摩托车将30盒狂犬疫苗交给刘新民，刘将660元现金交到他手上。一个月后，刘新民来到河南永城，他的30盒狂犬疫苗很快卖光，他赚了不菲的一笔。尝到甜头的刘新民又给姓冯的打电话，要40盒狂犬疫苗，并敲定每盒10元。这一次，他人没去亳州，而是把钱交给一位客运汽车司机，打电话跟姓冯的约好，让冯在亳州汽车站等候，待永城的汽车到站后，冯把狂犬疫苗交给司机，司机如数把钱给冯。刘新民收到货后，还付给司机10元运费。

　　最后一个“中间人”

　　警方通过调查，得知姓冯的名叫冯磊，现年31岁，是亳州市谯城区人。2003年2月26日，王世功带领侦查员唐世连、李强，同市药监局稽查处卜军处长一行四人驱车来到亳州，在当地警方配合下，实施抓捕冯磊的行动。

　　警方获悉冯在2月27日上午9点多要进行药品交易。于是，王世功带人事先来到药品交易处附近秘密守候。不过这一次，不是冯磊卖药给别人，而是他从别人手里买药。就在那人把一只塑料袋递到冯磊手上时，唐世连等侦查员冲上去把两人当场抓获，并缴获两盒人血白蛋白。两人被带到当地警方进行审讯。冯磊交代说他是搞药品生意的，并承认了他买的是假药，因为他们每盒成交价是18元，而在药店里两盒人血白蛋白要卖到一千多元。经审讯，另一人名叫周文利，33岁，亳州市谯城区城父镇周寨村人，但周却不肯老实交代。他说：“我与冯磊是好朋友，他打电话说想要点药，并约我一起玩玩。我正在等他时，有一个人给我一只塑料袋，让我交给冯磊，我也不知道里面装的是什么。”直到周文利和冯磊被警方押回徐州继续审问，冯磊承认了他卖过假药给刘新民，而这些假药是他从周文利那里买来的。在冯磊的交代下，周文利只得承认曾卖过假冒人用狂犬疫苗给冯。至此，周文利、冯磊、刘新民三人推销假药的上下线链环关系显现。

　　那么，周文利的假药又是从哪里来的？周文利交代，他是从一个叫“老五”的女人那里买的，有一个姓蒋的与老五关系很熟，姓蒋的通过公交车将药捎来，交给老五，再由老五转手卖给周文利。

　　经调查，老五真名叫石明利，女，31岁，安徽亳州人，她与周文利关系暧昧。王世功立即组织警力奔赴亳州抓捕老五。可是由于周文利出事惊动了老五，她望风而逃。徐州警方先后两次赴亳州抓捕未果。

　　而另一个姓蒋的名叫蒋玉全，现年33岁，安徽滁州人，一直住在安徽蚌埠市。3月4日，徐州警方赶到蚌埠抓蒋玉全，蒋却已离开蚌埠去了滁州。警察连夜驱车再奔滁州，可蒋玉全又在广东揭石市浮出水面。王世功带领侦查员再飞广东，他们来到揭石，竟意外地发现这里有一个规模很大的药品批发市场，难道这就是批发假药的源头？蒋玉全是不是都从这里进货的？带着这一连串的疑问，在当地警方配合下，徐州警方在一个宾馆里将正在熟睡的蒋玉全抓获。

　　在鼓楼公安分局经侦大队的审讯室里，老奸巨滑的蒋玉全只承认卖过狂犬疫苗，他说药的真假他不知道，其余的拒不交代。

　　时间在一分一秒地消逝着，眼看48小时留置期限就剩下两三个小时了，唐世连只好换个方式，他同蒋玉全拉起了家常：“你家里有几个孩子？”“三个。”“怎么这么多，是男孩女孩？”蒋玉全终于打开了话匣子：“全是丫头片子。咱一心想要个儿子啊。”……唐世连趁机说道：“你有老婆和孩子，要是进了大牢，老婆孩子在家怎么办？再说，万一有人被狗咬了，注射你卖出去的假狂犬疫苗不起作用，人死了，你的罪孽不就更大了？”唐世连说到这里，看到蒋玉全身子在打颤。

　　蒋玉全这时突然抬起头，恳求说：“唐警官，求你帮我办件事。”唐世连示意他说下去。蒋玉全说：“我有个哥哥在合肥工作，他总希望我能成器，要知道我干这种事他能气死。不过现如今不让他知道也不行了。唐警官，你一定要找到我哥哥，他路子比较多，能帮我活动活动。”唐世连说：“我一定会通知到你的家人。”

　　唐世连接着又问：“你家里还有什么人？”蒋玉全说：“还有老父亲，七十多岁了，有肺结核，去了不少医院，花了好多钱也没有治好。”唐世连趁热打铁道：“你花好多钱给老父亲治病，如果你要买了假药，不就把老父亲的病情耽误了？将心比心，你能不恼火？”

　　唐世连这句话触动了蒋玉全，他猛抬起头说道：“当然恼火了，人心都是肉长的，假药真是害死人。我也知道我干这种事昧良心，也难怪我老想要个儿子结果都得不到，也许这就是报应啊！”唐世连因势利导：“你贩卖假药确实丧尽天良。这一盒药本来可救一条人命，可人家吃了你的假药，这条命不就完了吗？”

　　蒋玉全心悦诚服地说：“唐警官，你是个好人，话说得很实在，我会把我知道的事统统告诉你。”蒋玉全抽上一支烟，老实交代说：“其实，狂犬疫苗造假很简单，也不需要什么地下加工厂。我们都是从上海人手里买来假冒的盒子、瓶子、瓶塞、标签等东西，然后到诊所批一大箱打针用的生理盐水，用灌装机将盐水装入瓶中，再用封口机封好，贴上真药标签，就可以出手卖了。”

　　唐世连问道：“这个假药成本很便宜吧？”“每支成本2块钱，我3块钱就可以卖。”蒋玉全回答。

　　唐世连恍然大悟：原以为造假狂犬疫苗要有一个造假窝点，在偏僻的地方，建个地下加工厂，再组织一批人偷偷生产，看来事实并不是这样！

　　追溯供货源头

　　蒋玉全交待之后，唐世连顺线追踪，问道：“包装药品的盒子是从上海谁的手里买的？”蒋玉全回答：“开始我也不知道。我有个朋友叫汪振然，他也做假药生意，药品盒子也是从上海进货。2001年10月，汪振然从上海进货，去接车时不幸途中出车祸死了。我去吊唁时，从汪妻杨小云那里了解到上海的进货渠道及联系人的手机号码。然后，我就同上海方面挂上了钩。”

　　随后，“上海人”给蒋玉全发来了第一批货———100箱假冒的“长生研”牌和“万信”牌狂犬疫苗包装盒以及灌装机、压盖机和烘干机等配套生产设备，蒋玉全的“业务”拓展开了。他先在安徽凤阳县临淮镇租了一套房子，雇用妻妹闻堤萍，在汪振然弟弟汪小广的指导下开始加工。由于一开始技术不好，装入瓶中的药水变质而出现黑点，眼看自己生产的假药无法销售，蒋玉全想：“不能卖药我可以卖瓶子嘛！”蒋于是将瓶子、盒子卖给杨小云，还卖给安徽的李大孩、李小孩。然后他再从他们手里买进成品假药销售。

　　由此说来，要追根溯源，这个“上海人”很关键。而这个“上海人”已于2002年7月在送货途中因车祸身亡。这条线索一下子又断了。经过侦查，专案组发现还有一个上海人经常和蒋玉全保持联系。据蒋玉全交代，此人是个女的，也经常给他供货，但蒋玉全也全然不知她的底细。在上海警方大力协助下，徐州警方终于查出，这人名叫薛秀兰，是上海市浦东新区某包装材料厂业务员。

　　于是，王世功率领侦查员在上海警方配合下，将薛秀兰抓获归案。审讯中，薛秀兰交代说，她只负责给安徽人提供瓶盖、瓶塞，盒子、标签是她从朱品发手里提货。后来，她又发现朱品发是从一个姓孙的厂里拿的，“我从朱品发那里了解到姓孙的联系方法，从此我就不从朱那里提货，而是直接从姓孙的厂里提货了。”进一步侦查得知，姓孙的名叫孙其威，是上海某纸制品厂厂长。警方于3月25日将朱品发抓获，孙其威负案在逃。2003年5月，王世功带领侦查员二赴上海，将孙其威抓获归案。

　　根据犯罪嫌疑人薛秀兰、朱品发和孙其威共同交待，做假冒人用狂犬疫苗包装物最早的是上海某包装材料厂的厂长王伯祥，他就是那个神秘的“上海人”。薛秀兰在上海只负责瓶盖和瓶塞的生产，她和上海做假狂犬疫苗包装物“龙头老大”王伯祥的妻子蒋美娟是好朋友。2002年7月，王伯祥去安徽送货时出车祸身亡。去开追悼会时，薛问蒋美娟：“看你们家发大财了，你老公生前做什么生意？”蒋美娟说：“具体做什么我也不太清楚，不过他经常和朱品发一起干。”正好朱品发也去吊唁，蒋美娟就把朱品发介绍薛秀兰认识了。交谈中，薛秀兰得知朱品发做的生意也需要一些瓶子、瓶盖和瓶塞。她趁机向朱品发推销她的货。朱品发高兴地说：“那好啊，我今后所用的瓶盖、瓶塞，由你专供。”薛秀兰和朱品发从此建立了供货关系。

　　后来，薛秀兰见朱品发生意做得很红火，便眼红起来。她又找到蒋美娟打听：“你老公生前给安徽什么人供货？”蒋美娟说：“我也不知道。他的本子上记着电话号码，你自己去联系吧。”薛秀兰按照蒋美娟提供的电话号码很快地找到蒋玉全和李大孩、李小孩说：“我是王伯祥的朋友，他过去给你们供的货我也能供。你们可以来上海详情面谈。”随后，李氏二兄弟果然来到上海同薛秀兰见了面。二李拿出一盒狂犬疫苗真品，说道：“我就需要这样的药品包装盒子、标签，你能不能做？”薛秀兰这才知道，王伯祥、朱品发等人从事的就是这生意。然后，薛秀兰找到朱品发，拿出二李给的狂犬疫苗样品，说：“我有个安徽朋友找我要这些货，你能不能提供？”朱品发应了，薛秀兰马上给二李回电，答应为他们供货。没过几天，薛秀兰就接到朱品发的电话。朱在电话中告诉薛：“我现在厂里，你要的货准备好了。”薛秀兰把这个电话保存下来。过了几天，她试着打起这个电话。一拨号码，电话一下通了，薛秀兰一阵惊喜。她问对方是什么厂，对方回答是纸品厂。这个回答让薛秀兰眼前一亮。问清了地址，薛找到了这家工厂，同时也找到厂长孙其威。薛拿出样品问孙其威：“你们能不能做这样的药品包装物？”孙其威笑了：“我们正在印着呢！”

　　2002年10月，薛秀兰亲自押车，将假冒“长生研”牌人用狂犬疫苗包装物品200大箱(4万盒)货第一次送到安徽李氏二兄弟手中。从此，她便甩掉朱品发，直接给安徽人供货了。接着，薛秀兰又向蒋玉全发去了5万只空瓶。

　　随着孙其威的落网，这起危害苏鲁豫皖四省多年的“特大假冒人用狂犬疫苗案”尘埃落定。此案前后历经四个多月，先后将39名违法犯罪嫌疑人缉拿归案。共收缴假冒人用狂犬疫苗1.2万盒，制假材料24万盒。根据属地管辖原则，涉案人员分别被移交给有管辖权的司法机关依法进行处理。至此，这起被公安部督办和被国家药监局列为2003年度“联合打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪活动”的“全国假药第一大案”，终于画上了一个句号。

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　　根据医药部门专家介绍：人若被狗、猫等动物咬伤，必须在24小时内注射人用狂犬疫苗，之后在28天内连续注射5支。如超过这一时段，过后则无补救办法，一旦发病，死亡率为100%。因此，在被动物咬伤后，24小时内注射人用狂犬疫苗就成为保障生命的最后屏障。据卫生部公布的全国重传染病疫情报告统计，2002年全国狂犬病的死亡人数为996例，病死率为89.33%，高居甲乙类传染病的首位。统计数据还表明，近几年中国狂犬病疫情呈现连续上升的态势，狂犬病对人类健康的威胁正在加大。(刘从俭李先昭)