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本报记者 沈文敏
到北京前，孙继业委员就准备了一份有关“取消农业税”的建议。还未递交，就听到了政府工作报告的有关内容。孙委员兴奋地说：“这充分说明国家对‘三农’问题的高度重视，我对解决问题充满信心。”
身为山东省监察厅副厅长，孙继业了解农民的疾苦，同时特别关注“三农”。他告诉记者，“三农”问题涉及内容多、范围广，“取消农业税”后，接下来有很多事情要做。
比如亟待解决的失地农民生活就业保障问题。土地是农民最基本的生产资料，只有土地定权，农民才能安心。在农村，土地除了经济功能以外，还承载着就业、养老等社会功能，是农民赖以生存的最后一道安全网。农民失去土地以后，有限的补偿一旦花光，基本生活就断了来源。大多数失地农民素质及劳动技能的相对低下，决定了他们在就业竞争中往往处于弱势，生活和生存面临威胁。
对此，孙继业建议：建立失地农民基本生活保障制度。目前，对失地安置基本上是采用货币方式给予一次性补偿，不利于农民的长期生活保障。应建立失地农民的最低生活保障制度和养老保险制度，将征地补偿费直接作为社会保障资金，“个人交一点，集体补一点，政府贴一点”。对有条件就业的失地农民，应纳入劳动就业培训体系，鼓励用地单位优先安排就业，多渠道、多形式地解决失地农民的生活保障。
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