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北京旅游局则表示，除购物商店，其他企业仍不准提供佣
信报讯(记者张煦)旅游景点、民俗表演和潜水等旅游项目的收费，可以公开地返还给旅行社。从3月份开始，海南省的旅行社可以合法地从海南旅游服务企业拿到佣金。
记者从海南省旅游局了解到，《海南旅游接团政府指导价标准实施办法》从3月1日
开始试行，5月1日正式实施。根据海南省发展与改革厅、海南省旅游局联合制定的《海南旅游接团政府指导价标准实施办法》，海南旅游销售价格中将包含旅行社的佣金：旅游景点、景区可按门票销售价格的30%提取佣金给旅行社；民俗风情表演类旅游企业，佣金提取比例为40%；潜水等特种旅游项目类，佣金提取比例为40%，旅游经营企业还可在此标准上，上下浮动10%。
北京市旅游局相关负责人告诉记者，北京不可能如此实行。目前，只有购物商店可与旅行社签订佣金协议，而其他企业不允许向旅行社和导游提供佣金。一位不愿透露姓名的旅行社总经理表示，景区景点与旅行社签订佣金协议，或将门票打折，都是企业间的市场行为。对于这项规定是否会造成地接社为佣金而带游客频繁购物、走马观花逛景点，该负责人称，旅行社应该不会为了佣金而挡了客源。
旅游企业向旅行社和导游提供佣金早已是旅游经营企业公开的秘密，也是吸引导游带团的主要手段，一些企业为吸引导游带团消费，甚至将门票收入全额返还给导游，直接导致了海南旅游企业恶性竞争。海南省两部门制定《海南旅游接团政府指导价标准实施办法》，目的在于规范佣金行为，保护旅游经营企业的利益。
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