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新华社记者 方益波
在浙江，以“居者有其屋”为目标的杭州房产新政策，今年1月1日以强制方式进入市场，并开始显示威力。作为全国关注的“楼市热土”，杭州率先引发政策和市场的碰撞。2004年的杭州楼市将呈现怎样的走势？
相当多的杭州百姓把房产作为最佳投资方向，因此，“对卖房收入恢复征收20%的个人所得税”成为房产新政策中最受关注的内容。
很多人认为，新政策中规定个税的目的在于限制炒房行为，会对二手房市场造成很大打击；但不少专家认为，达不到上述目的。一项民意调查表明：超过67%的杭州市民认为，二手房价格不会因20%的个税而降低；只有不到25%的市民认为，这一措施有降价作用。
去年下半年新政策宣布之后，二手房市场出现震荡，年底二手房交易猛增，价格不降反升，大批房源在挂价时宣布为“净收入”，个税由买家承担。杭州市经济信息中心监测的价格指数显示，2003年12月杭州二手房价格指数比上月略有提升。
今年1月新政策正式实施，买卖双方持观望态度，行情骤冷。投资者小心翼翼地揣摩新政策背后的导向，预防可能的政策风险。与此同时，大批房源转而出租。估计到4月份左右，市场将出现回暖，逐步恢复正常。据浙江工业大学经贸学院副院长虞晓芬教授说，目前，杭州二手房的年需求量为5万套，而供给仅为每年2万套，缺口还很大，所以政策的波动不会对二手房交易产生特别大的影响。
一些业内人士认为，相对而言，土地才是房地产的命脉所在，对市场长远发展具有决定性影响。实际上，杭州土地投放正在增加，去年用于开发商品住宅的土地投放达到3500亩，2004年将进一步增大，达到4500亩，再创历史新高。这两年土地投放量增大会体现在几年之后的楼市。
由于投放的主要是五类及以外土地，几年后，杭州将有更多城郊楼盘涌现。这些原本偏僻的地段，随着交通、商业等基础配套的日益成熟，以及家庭购车的普及，居住会越来越方便，依然存在价格上涨的可能，并会带动周边地段房价。
市中心地段房产由于资源稀缺，其不可替代性越来越强烈，会有较好的升值空间。过去仅见于西湖边的万元住宅规模会逐步增大，扩大到钱塘江江景房、文教区住房等。
据统计，2003年杭州房产的平均成交价比2002年有20%以上的涨幅，销售量大致比2002年上升10%以上。2003年土地价格涨幅很大，这些地块的楼盘必定会水涨船高。去年建材价格大幅度上升，也将成为2004年房价新的推动力。
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