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严卡经营性开发项目土地使用权协议出让的4号文件出台后，“北京土地市场供应将出现断顿”、“地价和房价要上涨”的说法此起彼伏。对此，市国土房管局新闻发言人程建华在近日举行的新闻发布会上明确说明，土地出让市场化运作是必然的，4号令在原来33号令的基础上进一步压缩经营性用地的协议出让范围，取消了原来可以继续协议出让的“4个口子”。但此举不会引起北京土地供应出现“断顿现象”。
市国土房管局新闻发言人程建华在接受本报记者专访时表示，2004年1月9日前批准规划立项仍可协议出让土地，总量达4000公顷左右，规划建筑面积约8800万平方米，这样的体量足以保证北京土地供应5年不会出现断顿。
据统计，从2002年7月1日33号文件开始实施到2004年1月9日发出停止受理约18个月内，有关部门已批准绿化隔离带项目、小城镇建设项目、开发带危改项目和高科技项目4类项目立项和协议出让的用地约4000公顷，相应规划建筑面积约为8800万平方米。根据北京市近几年的年平均开发量计算，这4000公顷仍可继续走协议出让手续的土地可供北京开发5年。北京因此不会出现开发商“罢市”———集体不去土地市场拿地或因土地部门工作跟不上，而出现的土地供应“断顿”现象。而这5年的时间内，北京市土地部门会在人力、物力以及相关的评估、测绘等环节都做好相应的准备。
此外，对于目前分期开发项目的扫尾部分，也可以继续按照相关协议办理相关手续。程建华强调，所谓的扫尾部分不会是很大量的土地，也就是已开发小区内最后扫尾的一座楼或两座楼。
余美英
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