城市经济专家：物业税不会给百姓带来直接利益

　　实习生郭韶明 肖遥

　　“征收物业税，更多地应该是对国家有好处，扩大了税基，抑制了投机，控制了两极过分分化，国家的税收可以增加。在这个背景下，我想不会给老百姓带来直接收益。”近日，刘维新接受本报采访时说。

　　刘维新是中国社会科学院研究员、中国城市经济学会副会长，长期从事城市经济、土地经济与房地产研究，曾率领课题组撰写《中国土地租税费体系研究报告》。近10年来，他一直从事房地产税费及房地产金融方面的研究。

　　征收物业税，必然涉及到方方面面的利益。对国家当然利好，对老百姓产生什么样的影响则众说纷纭。有人认为，开征对老百姓是有利的，起码房价会降；有人则认为，物业税的开征，在降低房价的同时也加重了老百姓的负担，出现“买房容易养房难”的现象。

　　开征物业税会不会给老百姓带来更重的负担呢？刘维新认为，本届政府特别重民情，会考虑对自住房征最低的税或者是减免，但是不会给他们补贴，这是肯定的。既然不能补贴，就只能是对老百姓影响尽可能小一些。“去年党的十六届三中全会提出，我国会在条件具备时，对不动产开征统一的物业税。随后，广东、湖南先后声称要搞试点。我认为，这是我们国家房地产和土地使用制度改革的一个趋势。”他说。

　　刘维新解释，提出这个问题，有3个方面的背景。

　　第一，我国这几年房地产发展比较快，有些地区房地产过热，导致一部分人炒作比较严重。比如福州一个老板买了28套房子，不到两年就赚了500多万元。这方面，国家如果不做调节的话，会引起大多数贫困者的不满，导致贫富差距拉大，同时还会造成许多社会问题。

　　第二，我国已经加入世贸组织，而发达国家通用的方法是统一征收物业税、财产税，这样看来，我国自然不能作壁上观。

　　第三，改革开放20多年来，土地使用制度、出让金制度已经到了非改不可的地步。比如沿海地区已经没有多少土地可以出让了。

　　不过，刘维新认为，要开征物业税，至少还需要3年时间。

　　他建议，政府首先应该组织一个课题组，客观地做系统研究，因为这次改革的不是个别税种，而是一个整体的通盘的税制改革。

　　其次，应该理顺房地产和不动产税费中存在的问题。现在所谓的土地税费，最重要的还是收费，而且管理漏洞很大。

　　再次，不从税基、税率、税种上全面考虑，不把整个管理体系理顺，就开征物业税，是不现实的。当前我国房地产税收中一个突出的问题是税基太窄、税种太多、税率太高、重复征税严重。而美国正好和我们相反，税基很宽，税种很少，税率不高，免税范围很小，值得我国借鉴。“我们应该为开征物业税创造条件，但不能头痛医头，要标本兼治，这样才不会走弯路。”刘维新说。