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中国人寿直面问题审计 访公司副总经理苗复春

http://finance.sina.com.cn 2004年02月25日 08:06 21世纪经济报道

  见习记者 赵萍

  北京报道

  1月30日,在国家审计署网站公布的2003年审计长工作报告中,提及中国工商银行、原国家电力公司和中国人寿保险公司等单位有违规资金情况。

  消息一经媒体披露,2月2日香港股市开盘,中国人寿股份股价即呈现下跌,当日收盘价5.4元港币,下跌5%。在纽约市场,中国人寿股份ADR的股价下跌了7.4%,收于26.67美元。

  中国人寿股份随即作出反应,发布了澄清公告,股价随后逐渐反弹,趋于平稳,纽约市场的股价重新回升至28美元以上。

  业内人士分析,之所以出现如此大的反响,源于投资者对中国人寿股份的预期较高,同时对原中国人寿保险公司和中国人寿保险股份有限公司两者之间的关系并不清楚。有句老话:树大招风。去年,中国人寿股份IPO获得了香港公众发行172倍、全球机构16倍的超额认购,国际配售申请认购额超过550亿美元,并以34.8亿美元的融资额,实现超额配售。自中国人寿股份成功完成IPO,成为国内第一家实现香港、纽约两地上市的国有金融企业后,其受关注的程度始终没有下降过。

  针对国家审计署2003年对2002年及以前年度中国人寿保险公司财务状况的审计,中国人寿保险股份公司副总经理苗复春接受了本报记者的专访。

  国寿的历史

  《21世纪》:“审计风波”之后,中国人寿曾经第一时间做出反应,发布澄清公告称,“所发现某些违规情况的中国人寿保险公司是中国人寿的前身”,对此当如何理解?

  苗复春:审计署进行例行审计的是原来的中国人寿,并非现在的上市公司——中国人寿保险股份公司。

  中国人寿的前身是原中国人民保险公司。1996年,原中国人民保险公司组建为中保集团,其所属专业寿险子公司分设为中保人寿保险有限公司。1999年1月,经国务院批准,中保人寿保险有限公司改建为中国人寿保险公司,经营人寿保险、人身意外伤害保险和健康保险等业务。尽管中国人寿保险公司过去几年保持了较快的发展,但是在经营过程中还存在着法人治理结构不健全、股权结构单一、经营机制不活等问题,影响了公司的长远发展。因此中国人寿保险公司走上了股份制改革之路。

  股份制改革基本思路是全面优化重组、整体上市,中国人寿保险公司以出售的预定利率在2.5%及以下的所有寿险、健康险、意外险保单及相应的资产,独家发起设立中国人寿股份有限公司,并在国际资本市场上市。中国人寿保险公司变更为中国人寿保险(集团)公司,代表国家持有上市公司股份、负责老保单的续保、给付及相应的资产管理、经营处置非主业资产,如剥离的三产、不良资产等。2002年12月国务院批准了公司重组上市方案后,中国人寿保险公司开始聘请国内外中介机构,全面实施清产核资、审计、精算以及资产剥离、优化重组的工作。其中审计师是由普华永道会计师事务所担任,精算师由通能太平精算公司担任。

  根据国务院和中国保监会的批准,中国人寿保险股份公司于2003年6月30日正式成立。重组已经按照中国保监会于2003年8月21日批准的重组方案,以及集团公司与股份公司于2003年9月30日签署的效力可以追溯到2003年6月30日的重组协议具体实施。根据中国法律及其重组协议,中国人寿股份享有于2003年6月30日开始及其后重组所产生的权利和利益,并承担相关的义务及责任。以上内容,已经在中国人寿股份在香港上市的招股书中作出了披露。

  2003年国家审计署例行审计的是原中国人寿保险公司2002年及以前的财务状况。从时间上来看,当时中国人寿保险公司还没有实施重组,中国人寿保险股份有限公司没有成立;从法律角度看,审计结果所反映的问题是中国人寿保险公司的问题。中国人寿股份享有的是2003年6月30日开始及其后重组所产生的权利和义务,不承担其它的义务及责任。

  《21世纪》:对于审计署的这次例行审计,您怎么看待?

  苗复春:前段时间,国家审计署对中国人寿保险公司履行了正常审计。在此,我需要说明的是,第一,国家审计署的审计是依法审计,例行审计。国家审计署这次独立依法开展审计工作,是审计部门正常的行使职能,对公司是有好处的,有利于发现经营中存在的问题,改善经营行为,防范经营管理风险。

  第二,审计期限是2002年及其以前年度财务状况,而中国人寿股份公司是2003年的6月30日正式成立的。

  第三,中国人寿股份有限公司是按照有关的法律,经过国内外多个中介机构,包括审计师、律师、精算师、投资银行、资产评估师等的严格评审,并经过中国保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会以及香港和美国的证券、保险等监督管理机构的严格审查后重组上市的,受到了国际资本市场的广泛认可,是合格的上市公司。第四,对审计署审计所反映出来的原中国人寿保险公司的一些情况,虽然发生在中国人寿股份成立之前,属于过去的事情,但对此中国人寿股份也非常重视。我们要认真总结,举一反三,防患于未然,避免类似情况的发生。

  审计风波所带来的

  《21世纪》:这场“审计风波”对于中国人寿股份今后在企业经营管理和资金运用方面将产生何种影响?

  苗复春:中国人寿股份上市以后,公司体制和监管环境发生的重大变化,对我们提出了新的要求。我们将认真研究新体制下的经营管理特点和规律,进一步加强和改善经营管理,有效防范经营风险。

  一是要加强全面风险管理,建立健全风险监控、预警和处置机制。

  二是要建立重大决策责任制度,完善民主决策制度和民主议事规则,加强监督。

  三是要建立健全监督制约机制,规范权力运作程序,防止权力失控、决策失误和行为失范,充分发挥稽核审计和纪检监察等职能部门的作用,加强内控管理工作,加大对违纪违规案件的查处力度,依法合规,规范行为,做到依法合规经营。四是要抓紧转换经营机制,完善企业治理结构和内部管理体制,努力提高管控和防范经营风险的能力。?


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