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记者张隐隐8日北京报道
中国人民银行行长周小川8日表示，国有商业银行改革将全面提速，一系列改革措施将陆续出台。
周小川在中国建设银行、花旗集团、武汉大学共同主办的“商业银行风险管理与内部
控制论坛”研讨会上说，国务院最近决定对中国银行和建设银行实施股份制改革试点，并运用450亿美元外汇储备等为两家试点银行补充资本金。这个决定事实上发出了一个强烈的信号，那就是国有商业银行改革将全面提速。下一个阶段的改革将出台若干“重头戏”，特别是国有商业银行将加大内部改革力度，建立有效的公司治理结构。
在谈到商业银行风险管理时，周小川说，对银行风险需要进行分类，在我国还有必要对地区风险加以区分和评定。我国地域辽阔、地区间经济发展不平衡、地区商业文化氛围也不同，再加上经济转轨时期资金不能充分自由流动，地区金融风险存在显著差异。早期的地区金融风险差异达到10倍，也就是说风险较重地区的不良资产率比风险较轻地区高出10倍。
周小川认为产生地区商业银行风险较大差异的直接原因主要包括：地方政府对商业银行行政干预程度有差别；各地区在维护债权人合法权益方面的司法和执法力度不同；成立资产管理公司后，同类不良贷款在不同地区的现金回收率存在差异；各地区的商业文化有所不同，一些地区“人情贷款”“关系贷款”现象较为突出；行业监管也属于地区性监管，少有交叉。
周小川说，近年来随着改革开放进程的不断深入和加快，造成地区风险差异的原因正悄然淡化，出现一些可喜变化。许多地方政府已将地区金融环境视为地方投资环境的重要组成部分，开始竞相改进地区信用环境。地方政府与金融机构的关系发生了潜在的良好的实质性变化，地区金融风险差异正在逐步缩小。巴塞尔新资本协议的逐步引入将给这种变化带来更大的压力和动力，地方政府和商业银行在这个方向上还有不少工作要做。
【记者张隐隐8日北京报道】
据中国建设银行行长张恩照今天在“商业银行风险管理与内控论坛”上透露，450亿美元外汇储备作为新的资本金已经注入到位。但是财政部副部长楼继伟则指出，需要警惕国家“主权信用评级”因为银行风险没有得到有效控制而下降。
楼继伟在会上谈到，虽然两家商业银行注资的消息一披露，标准普尔信用评级机构就把中国银行和中国建设银行的“BB＋”长期外币评级的评级展望由稳定提升为正面。
楼继伟提醒银行业需要注意，如果不能有效的监管，商业银行不能有效地控制风险，国家的注资最后没有达到很好的效果，那么我国的“主权信用评级”反而会下降。同时国家外债的筹集成本，包括在此基础之上的金融机构的成本都会提高，最终中行建行的评级会因此下降。
因此，他希望此次注资能够最后实践一个商业银行评级被提高，国家“主权信用评级”也同时上升的双赢的局面。
楼继伟还谈到，注资完成之后，财政部将进一步加强贯彻谨慎性的会计原则，同时要适应改革之后商业银行的组织结构和业务创新。因此在谨慎性原则基础之上，财务会计制度将在相关的制度规定上去重新适应。
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