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北京消息 国家外汇管理局新闻发言人昨日表示,到2003年12月31日止,国家动用450亿美元外汇储备为中国银行和中国建设银行进行股份制改造试点补充资本金的注资工作已经完成,整个注资工作没有对国内国际金融市场造成任何消极影响,两家银行目前本外币的流动性都十分充足。
这位发言人说,向试点银行注资是国家一项特殊的政策安排,也是一种长期投资。作为
国际金融市场上遵守规则、非常负责任的投资者,我国这次采取了资产划拨、一次到位的办法向试点银行注资,并未在国际市场抛售债券。所注资本仍属中央银行资产,但性质上不同于在国际金融市场上投资运作的资金。这部分资产不再计入国家外汇储备规模。目前,外汇管理部门已在国家外汇储备规模中对试点银行的注资作了相应扣减。到2003年底,我国外汇储备规模为4032.5亿美元,比上年末增加1168.4亿美元,是外汇储备增加最多的一年。
用外汇储备向试点银行注资不是财政拨款,而是一种资本金投入。为管理好这部分资产,经国务院批准,依法注册成立了中央汇金投资有限责任公司,财政部、中国人民银行和外汇局派员组成了公司董事会和监事会。这家公司负责向试点银行注资,并作为出资人督促试点银行落实各项改革措施,完善公司治理结构,力争股权资产获得有竞争力的投资回报和分红收益。
发言人说,近来有一些人提出,现在我国外汇储备数额巨大,是否可以拿出一部分用于国内的其他建设。这种建议没有很大的可行性。外汇储备作为主要国际储备,其功能限于保证国际支付和维护金融体系的整体稳定。概括地说,就是防范和化解国家系统性的金融风险,而不是用来解决一般的资金筹措问题和局部的金融风险问题。外汇储备的一个基本特性就是随时可以用于国际支付,其投资标准对安全性和流动性有很高要求,用于国内项目建设不能满足这些条件。
(上海证券报记者薛莉)
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