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中新网1月6日电 国务院日前决定对中国银行和中国建设银行实施股份制改造。国家外汇管理局新闻发言人就改革中涉及动用外汇储备为试点银行补充资本金的问题接受新华社记者采访时表示，国务院决定中国银行和中国建设银行进行股份制改造试点，并运用外汇储备补充其资本金，是防范和化解国家金融风险，健全金融体系的重大举措，符合外汇储备运用的功能和基本目标。
这名发言人特别指出，国际上不乏动用中央银行储备资源来化解金融风险的成功先例。
发言人还解释称，国有独资商业银行是中国金融体系的主要组成部分，其改革和发展关系到国民经济的全局，决定着国家经济的安全，涉及到每一个人的切身利益。中国的银行改革已经取得很大成绩，但是国有独资商业银行机制不合理、不良贷款比例高仍然是影响金融体系稳定的主要因素。在国务院批准的总体实施方案中，内部改革的主要任务就有10个方面。国家对其补充资本金只是必要的外部条件之一。如果内部改革不能落实，注资就没有意义。
发言人介绍说，国际储备的主要功能有两个，一是保证国际支付，二是维护金融整体稳定。从国际国内已有的经验来看，进行类似注资，可以有多种方式。但是不管采用哪种方式，总是要动用国家的财力资源，最终都要影响到中央银行的资产负债关系。国家外汇储备和黄金储备以及中国在国际金融机构中的资产，构成中国的国际储备，属中央银行资产。使用外汇储备注资，也要调整央行资产结构，与过去采用的几种形式在性质上是一样的。同时，这也符合国际储备的定位。(王卫平)
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