中美食品标签对垒 有机食品“国标”春节出台

　　由美国农业部制定的全新有机食品标签，近日在美国各地的超市和食品杂货店正式亮相。中国农业大学副教授杜相革分析说，新标签的推出，对中国农产品出口商来说，将是一个潜在的技术壁垒，但目前影响不大。

　　出口又增壁垒

　　按照美国农业部此项规定，凡是有机程度达到或超过95%的食品，都可贴上新标记。这个绿色的圆形标记上有英文的“有机”和“美国农业部”字样，相当显眼。同时，有机程度在70%-95%之间的食品，虽不能享受专门标识“待遇”，但可在标签上注明本产品“包含有机成分”。

　　杜教授说，是否贴标签，目前美国虽然采取自愿方式，并不强制要求有机食品必须贴标签，但目前市场上，有机食品的价格比常规食品价格高20%-30%，有些高达50%，这对厂商和商家来说，非常具有吸引力。是否具备贴有机食品标签的资格，须经美农业部批准的专门机构认证。从这两方面来说，中国有机食品出口美国无疑多了一层技术壁垒。

　　但杜教授同时指出，中国出口企业也不必太担心。美国农业部出台新标签，主要是树立消费者对有机食品的信心，使有机食品在美国“开始由边缘进入主流”，从而刺激美国有机农业的发展。

　　据了解，中国有机食品俏销欧美，但主要以出口日本为主，并且出口形式以原料为主，经国外经销商加工包装后再出售，只是在原产地上注明来自中国，所以新标签出台，对中国直接影响不大。

　　“国标”春节后出台

　　对有机食品的管理法规不健全，是中国发展有机食品的一大瓶颈。据国家认监委农产品认证处李春光处长介绍，《有机产品国家标准》及《有机食品管理办法》都在制定中，两个条例都有可能在春节后出台。其中“国家标准”已起草完毕，正在征求意见中。

　　据专家说，中国有机食品经过多年发展，仍处在在起步阶段，主要制约因素包括政策、法规、科技和观念方面：普通农田改作有机农田，通常要有3年的转换期，国家对此没有经济补偿，导致进入门槛高；研究与开发缺乏经费。对有机食品认识不足也制约其发展，直到现在很多人仍不知道什么是有机食品，或者分不清有机食品和绿色食品两者之间有什么区别。

　　国家环境保护总局有机食品发展中心负责人说，有机农业同时也面临现代科学技术的挑战，如基因技术、污泥利用、辐射技术和综合防治技术等。同时也必须解决自身技术的持续性问题，如动植物病虫害防治、有机肥使用引起的硝酸盐污染以及重金属污染问题等。因此，我国必须尽快进一步规范有机食品生产基地环境质量和安全标准，为我国有机食品国际市场准入提供有力依据与保证。

　　出口商机无限

　　茅台是中国最早获有机食品认证企业之一。2001年底，茅台酒获国家环保总局有机食品发展中心颁发的有机食品认证书，成为中国出口免检“绿色食品”。新证书给茅台国际营销带来的最直接变化之一，就是茅台2002年出口量较上年增长幅度为86%。

　　目前我国经过认证的有机农业种植面积已达30万公顷，大型基地有上海市奉贤县星辉园艺场有机蔬菜基地、江苏省溧水县共和有机水稻基地、安徽岳西县余畈有机弥猴桃基地。有机食品包括茶叶、蜂蜜、奶粉、大豆、芝麻、荞麦、核桃、松子、向日葵籽、南瓜籽、八角、中药材等上百个品种。其中60%出口，其余在国内大城市销售。

　　据统计，我国有机食品出口贸易额已从1995年的30万美元，上升至1999年的1500万美元，年出口增长率在50%以上。专家预测，今后有机食品的年增长率不会低于30%。

　　中国有机食品发展中心副主任肖兴基分析说，中国能在全球有机食品增长份额中占到1%-2%的话，就可以每年增加10亿美元的外汇收入，现阶段我国有机食品的生产还远远不能满足国外市场的需求，发展的空间还很大。不少外商想进口我国的大豆、稻米、花生、蔬菜、茶叶、干果类、蜂蜜，以及有机药品如中草药、生物药品，有机纺织品如丝绸等。有关部门应采取相应措施，扩大有机食品的生产。