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上海电力公司和相关主管部门正在研究实施可中断负荷电价的可行性，即对中断用电的企业实施经济补偿。如果这个措施顺利出台，将进一步减弱因缺电而对商务成本产生的不利影响。上海的物流基础、人才储备、政策扶持等诸多有利条件在一定层次上抵销了缺电等不利因素
-外滩记者王晟／报道
12月19日，上海遭受入冬以来首轮寒流袭击，全市用电量大幅攀升，最高用电负荷达到1132万千瓦，创冬季用电历史最高纪录。“在国家电网公司、华东电网公司的全力支持下，电力部门有能力保证上海必要的冬峰用电。”上海市电力公司总经理帅军庆表示。但由于上海自有发电能力仅有930万千瓦，如果不从外省买电，上海随时都可能出现拉闸限电的情况。12月15日，上海市政府对销售电价实行了结构性调整，除居民和农业生产电价外，其他用户一般上调2.5%-5%。这是政府为了应对电力紧缺形势所出台的第一项措施。政府希望通过提高工业、商业用电的价格，通过价格手段使企业自觉节电或者错峰、避峰使用电力，以缓解供电压力。电力价格的上涨，无形中增加了上海的商务成本，在与长三角地区博弈发展中，电力成本的考虑因素被突出。如何确定电力成本在商务成本中的合理比重，成为了关注的焦点。涨价影响不大“宝钢拥有自己的电厂，上海电力价格的上涨对宝钢没有影响。”宝钢集团宣传部的一位秦姓负责人表示。像宝钢一样自己拥有电站的企业在上海并不多，但记者在对多家企业进行调查后发现：多数企业对电力价格上调反应都不敏感。中芯国际集成电路制造公司负责人向记者表示，该公司暂时还没有关注过电价上调的问题。由上海电力公司提供数据表明，电价上涨以后，上海市的用电量几乎没有任何的变化，全市用电负荷基本保持在1000万千瓦上下，并随着温度的降低而不断增加。也没有任何证据表明，企业在电价上涨之后采取积极的应对措施。多数企业的耗电量与上涨前基本持平，企业也较少主动错峰、避峰，用电时段基本维持正常。一些企业负责人表示，提高电价对于企业的影响并不大，仅仅是增多了部分商务成本。其实企业最担心的是因为强行错峰、避峰而导致生产、商务计划延误和中断。最不想遇到的情况是限电、拉闸。
在上海市经委和上海电力公司共同制定的今冬电力紧缺预案中，有一个名录，名录中罗列的是在紧急情况下进行避峰、错峰甚至拉闸限电的企业名单。如果今冬上海遇到电力危机，这些企业将按照一定的优先度进行错峰、避峰，让出商业生产用电，保证上海市居民的用电和上海电网的安全。政府为企业损失买单？“张江高科技园区的电力供应绝对是充分的，我们对电力需求有充分的预计。但是我们也不能保证园区企业就不配合政府的错峰、避峰甚至拉闸限电的措施。”上海张江高科技园区规建处的孙女士向记者表示。张江作为电力供应的重点保证区域，也纳入了调峰序列。
“在调峰措施的实施过程中，国企是最配合的，而一些外企、私企则对调峰、限电不予理解，认为既然已经缴了电费，就应该无限量保证电力供应。”市区供电公司营销科一位负责人说。政府的限电措施，无疑对企业有较大的影响，如果电力不能正常供应将导致企业利润的下降，这是外企和私企最不能忍受的。有专家表示，因为缺电确实导致了上海商务成本的上升，但是电力供应仅仅是企业进行投资考虑的一方面因素，上海的物流基础、人才储备、政策扶持等诸多有利条件在一定层次上抵销了缺电等不利因素。因此，缺电虽然导致了商务成本升高，但对上海投资环境的负面影响可能是被高估了。
更让企业感到欣慰的措施即将出台，据上海市电力公司总经理帅军庆透露，上海电力公司和相关主管部门正在研究实施可中断负荷电价的可行性，即对中断用电的企业实施经济补偿。如果这个措施顺利出台，将进一步减弱因缺电而对商务成本产生的不利影响。
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