四大国有银行获得注资承诺 优先注资条件明确

　　优先注资条件为“所有者权益冲抵不良资产后仍不为负数”

　　对不良资产的处置将成为四大国有商业银行冲刺上市的决定性因素。记者日前从知情人士处了解到，中央已向四大国有商业银行做出至少是口头上的承诺，哪家银行能首先实现用所有者权益冲抵不良资产后，所有者权益仍不为负数，就能优先获得财政部的注资，以满足8%资本充足率的要求。而相关的文件很有可能就在近日下发。

　　国有银行急盼中央输血

　　在1999年剥离1.4万亿元不良资产给四大资产管理公司后，数年之间，根据银监会的最新统计数据，四大国有银行体系内当年未剥离的不良资产加上新增加的不良资产，目前又已达到2万亿元的高额。

　　而继1998年，财政部发行2700亿元特别国债向四大行注入资本金后，随着近年来四大行资产规模的不断扩大，资本充足率也在8%以下越走越远。要达到上市的要求，资本金的补充是不可回避的问题。

　　本月初，媒体报道财政部计划向中国四大国有商业银行中的两家注入人民币1300亿元的资本金，后又被官方否认的消息。银行对补充资本金的渴望已是路人皆知。

　　而在10月底，周小川任央行行长以来首次对银行注资的问题公开发表意见，“中国下决心改革金融体系，降低不良资产，增加对银行的注资，为中国金融体系适应市场经济下的全球化做准备。”

　　中央再次向四大行输血的决心已下，而最让外界关注的就是首先向哪家银行注资，注资多少的问题了。知情人士告诉记者，央行给四大行出了道考题，谁的不良资产余额能下降到所有者权益数以下，谁就能优先获得财政注资以提高资本充足率，换言之，就能在上市的路上率先迈出决定性的一步。

　　不良资产处理成为考核关键

　　根据记者的调查，截止到10月底，建行的不良资产率是11.84%，在四大行中是最低的，而且据建行的人士预计，12月过后，指标能进一步下降到10%以内。从绝对数额上说，不良资产余额应该是在2350亿元左右。而根据建行2002年的年报，其资本充足率只有6.91%，所有者权益是1072亿元。

　　截止到9月底，中行的不良资产余额是3825亿元，占资产的18.07%。但其资本充足率是四大行中最好的，达到8.15%，所有者权益数有2200亿元。

　　工行的2002年年报显示当时其资本充足率只有5.54%，不良资产合计有7598亿元，所有者权益数是1782亿元。

　　所有者权益与不良资产数最接近的建行，简单计算一下，也还存在1300亿元的缺口，而工行的缺口更是接近6000亿元。但每家银行显然都意识到了尽快减小这个缺口的重要意义。工行内部人士告诉记者，行长姜建清已多次在内部会议上强调要加快处置不良资产。而建行在今年前10个月已经处置坏账702亿元，回收现金327亿元。中行则成功通过减持中银香港的股份，回收资本增加所有者权益数近150亿港元。

　　国泰君安的金融分析员伍永刚分析认为，中央的这种态度表明其很坚定的希望通过施以援手来帮助一家国有银行尽快上市，但前提是这家银行在不良资产的处理上要有明显的实效。而不良资产的处置将肯定成为国有银行上市过程中投入最大兵力之处。

　　资本充足率问题无法回避

　　四大国有独资商业银行一直是中国银行业的主体，中国银监会所监管的26.5万亿元资产当中，四大国有商业银行的资产就占了14.5万亿元。多年以来，四大行承担着对国有重点企业贷款的份额，到现在为止还占90%，而且四大行还承担着75%的国有重点建设项目的贷款份额。可以说，四大行中无论哪一家上市，给中国金融业的影响将会远远超过其他银行。

　　而在四大行内部，竞争也一直没有停止过。“上市的先后将决定未来的竞争地位”，人行金融研究局的一位分析员认为，“四大国有银行上市将可能打破目前的竞争格局，谁首先上市就意味着能够最先解决历史的遗留问题，融到更多的资金，改变整个银行的运行机制。而竞争力的大大增强，将会在未来竞争中处于有利的地位，所以谁都不会放弃这个机会。”

　　除农行因不良资产率仍在30%以上徘徊，而不得不将上市归于2008年后的远景计划外，中行去年年底公开表示将争取在2005年上市，建行则更一直争取在四大行中率先上市，而工行则把上市时间定在了2006年或2007年。

　　建行聘请毕马威操作的清产核资工作正进行得热火朝天，而在知名投行中选择上市保荐人的工作也时有消息传出。但即使上市的进程在这样有条不紊地进行中，一直被认为是四大行上市门槛的“两率”：资本充足率达到8%，不良资产率低于10%，却一直是四大行心中无法回避的痛苦。

　　本报记者岳毅桦