家电出口又撞“健康壁垒” 欧盟征收电子垃圾费

　　记者日前获悉，从2004年8月13日起，国内家电企业向欧盟出口电子电气产品，每件产品将被额外征收一笔回收费用，该笔费用用于欧盟做电子垃圾的回收工作。记者从有关渠道获悉，这次征收的电子垃圾费用的幅度在1-20欧元，部分大型家电或会被征收更高的费用。

　　据悉，我国大部分企业对此并没有出台相关对策，继遭受了美国在彩电领域的反倾销打击后，欧盟出口这道新的“环保壁垒”无疑给企业带来新的难题。但有关企业认为，环保 是大势所趋，政府应尽快改变我国电子垃圾回收领域相关法规缺位的现状，使得国内企业在该领域与世界同步，减少相关壁垒。

　　征收幅度1-20欧元

　　据了解，日前,欧盟起草两项新指令———WEEE(《报废电子电气设备指令》)和ROHS(《关于在电子电气设备禁止使用某些有害物质指令》)的有关专家到达杭州，给我国的电子电气企业进行“辅导”。

　　据悉，按照WEEE指令,在欧洲成员国内,处理“电子垃圾”的这笔费用最终将转嫁给产品制造商,以彩电为例子,消费者将它送到政府或制造商设立的回收站,然后进行分解、回收、再利用,那么这台彩电的处理费用就将在它进口的时候进行征收,目前计划幅度大约1-20欧元,一些大型电器还会更高。同时，ROHS指令规定，进入欧盟的电子电气产品还不得含有铅、镉、汞、六价铬、聚溴联苯(PBB)、聚溴二苯醚(PBDE)等6种有害物质，我国企业在出口欧盟时候，含有这些物质的产品必须用新型的环保材料代替。这也将给企业带来一笔费用。

　　多数企业尚未重视

　　根据中国电子进出口总公司统计,2002年对欧盟出口额为1.3亿美元,属于指令范围内的产品占出口额的70%,预计2004年其出口额将达1.5亿美元,两指令的实施将使出口减少30%-50%。

　　中国家电协会说,目前欧盟已成为我国家电出口主要市场,约占我国家电出口市场的四分之一,2002年我国出口欧盟的家电金额为20.5亿美元,如果将回收成本转嫁到制造商身上,由于欧洲劳动力成本高,可能使回收成本接近或高于制造成本,降低我国产品的竞争力。

　　日前，记者从长虹、TCL、创维、康佳等彩电企业处获悉，现阶段国内企业没有就两项指令出台对策。有关彩电企业表示，由于欧盟目前对中国的彩电出口实行配额限制，仅为40万台，因此欧盟最新两项指标对于彩电企业影响不大。据悉,目前日本对相关产品的回收率规定在50%-60%,不同的产品也有不同的回收率,我国目前正在制定相同的法律,回收率拟定为40%,欧盟的要求却在80%,标准显得有些太高了。

　　创维集团董事长黄宏生接受记者采访时候透露，这对国内企业出口肯定是一个壁垒。但他认为，国内企业应该加大平板显示产品的出口，等离子彩电以及液晶彩电用的材料都是环保型，可以突破这个壁垒。中国家电行业协会副秘书长陈钢认为，电子垃圾回收将是世界环保的重点内容，我国企业必须跟进，与世界同步。

　　国内家电回收法规有待出台

　　在企业出口欧盟，面临被禁止出口有害物质以及征收电子垃圾费用问题，长虹新闻发言人刘海中则认为，企业单方面的行为不足以做好这件事。政府的相应职能管理部门：技术监督、质量检验、环卫环保等部门都须出台相应的法律法规，先在国内实行电子垃圾回收中给国内企业树立一个环保意识。

　　记者获悉，早在1998年5月，日本通过《特定家用机器再商品化法》(俗称“家电回收法”)，2001年4月1日正式生效实施。而最近，美国联邦政府决定拨款2500万美元支持大规模回收处理旧电脑。今年3月，马萨诸塞州制定了美国第一部禁止私人向填埋场或焚烧炉扔弃电脑显示器、电视机和其它电子产品的法律。

　　一个惊人的事实是，全世界数量惊人的电子垃圾中，有80%出口至亚洲，这其中又有90%进入中国，尤以广东和浙江最严重。创维集团董事长黄宏生认为，政府应该尽快出台相关法规对外国企业进口我国市场进行规范，而不至于给国外一些企业向我国输送电子垃圾造就了机会。有关人士认为，只有在国内树立了正确的环保意识，国内企业才能真正与世界同步，在出口领域不至于屡次遭遇“环保壁垒”。

　　本版撰文/本报记者黄汉英实习记者李捃君