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本报记者袁峰述评 美国东部时间12月11日(北京时间12月12日凌晨)，美国商务部决定对从中国进口的木制卧室家具立案进行反倾销调查。该申诉如成立，将影响中国近10亿美元的家具出口，这是至今中国产品遭到外国“反倾销”以来涉案金额最大的一桩。
记者了解到，由于广州、顺德的家具出口企业主要生产金属玻璃家具、办公家具以及现代板式家具，受此次反倾销调查的影响并不大。但专家担忧：“一旦此案以中国企业的败
诉告终，美方有可能将反倾销范围扩大到其他对美出口的家具种类上去。”
积极应诉
已募资金200万美元
据了解，此次被调查的企业共135家，涉及范围包括内地、台湾、香港三地的家具企业，仅东莞已有54家企业上榜。作为中国最大的家具生产基地，东莞市汇集了2000多家相关大家具生产企业，“从这里出口到美国的家具也占到中国家具出口美国总量的1／3。”东莞家具协会会长王润标表示。
对此，早在8月1日，中国家具协会、台湾区家具工业同业工会、广东省家具协会、香港家私装饰业厂商总会、国际家私装饰业(香港)协会、深圳市家具行业协会在广东省东莞市联合成立了“中国家具业‘反倾销’应对委员会”，同时设立“反倾销”基金会，当天募集到90多万美元。“现在，这个数字已经上升到200万美元”，王润标对记者说。
由于目前台湾出口美国的家具销售额已占中国对美家具出口额的70%，因此台湾商家自然成为此次反倾销中的“应诉主力”。
东莞家具协会秘书长石达负责具体联络企业应对反倾销，他表示：“我们已经在中美两地高薪聘请了律师团和游说团，美国著名的威蒙·杰森律师事务所答应为我们申诉，而内地律师则主要负责收集国内家具企业的资料，如原材料的提供地、组织管理架构、劳动力成本、土地成本以及财务报表等等，以此来证明我们的价格是市场化竞争的结果，而并非存在低价倾销的故意倾向。”
胜诉关键
推翻“第三国替代原则”
据了解，美国商务部将反倾销定义为，出口商品的售价低于其国内市场价格或销往第三国的价格，或低于其生产成本。倾销幅度则为其中差价占其出口价格的百分比。而在衡量中国家具行业是否倾销时，美国商务部通常使用印度作为替代国来比较得出结论。
对此，商务部新闻发言人崇泉表示，美国申诉方在申诉书中指控中国家具行业为非市场经济行业，用替代国数据指控中国产品存在倾销是不公平的。“实际上，中国家具企业99%以上主要是私营企业和合资企业，市场化程度非常高，而印度的家具行业非常落后，而且人力成本更高，用他们做比较，我们的家具企业肯定会吃亏。”东莞名家具俱乐部执行秘书长王猎表示。
“美方使用‘第三国替代原则’来得出结论对我们非常不利，推翻它的这个立场将是我们胜诉的关键，现在我们正在积极收集资料，争取美方采纳和国内水平相当的印尼或菲律宾来做比较对象。”石达对记者说。
广州顺德
家具企业受影响不大
据了解，由于广州、顺德的家具出口企业主要生产金属玻璃家具、办公家具以及现代板式家具，受此次反倾销调查的影响并不大。庄秘书长对记者说：“此次受调查的国内企业主要是东莞台资家具企业和深圳的部分企业，他们生产的家具大都是仿古卧室家具。”
但WTO专家、广东省外语外贸大学WTO研究中心首席研究员沈伯明则表示担忧：“一旦此案以中国企业的败诉告终，那么美方有可能乘胜追击，将反倾销范围扩大到其他对美出口的家具种类上去，广州、顺德乃至全国的其他企业都可能受到影响，因为这种示范效应会诱发一系列连锁反应，美国其他家具行业会纷纷争相效仿，将中国家具企业推向深渊。”
据了解，美国通常会将反倾销所征的税款补贴主张申诉的企业，这种举措极大地刺激了各行业纷纷举证行业“受害”的情况。沈伯明指出，这无疑是鼓励国内企业利用这种商业、政策的手段来打击对手，是一种变相的贸易保护政策，国际社会早已对此颇有微词。
前景预测
国内市场竞争或加剧
10月31日，美国家具联盟在向美国国际贸易委员会提出反倾销申请时，要求对出口美国的中国木质家具征收158%~440%的反倾销关税。如果美国商务部明年4月裁定中国家具存在反倾销现象的话，中国家具将面临退出美国市场的窘迫局面。
东莞名家具俱乐部执行秘书长王猎预测表示，反倾销一旦成立，东莞主攻出口美国的台资企业将被迫退出美国市场，他们的出路无非有两种：其一，产品转口内销或专攻其他国际市场，这无疑会加剧国内市场的竞争。其二，将生产线搬离中国大陆，迁往马来西亚、菲律宾等相对成本较低的国家。
所以，中国家具企业防患未然重新提上了日程。石达表示，正在集中精力让东莞家具企业尽快熟悉反倾销相关的国际贸易法律知识以及及时互通美国的动向。但从各方面反馈的情况来看，部分东莞企业仍对此准备
不足，很多企业对反倾销对整个行业的影响认识不深，认为与己无关，依赖政府的思想和情绪也不时流露。
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