中美开打家具反倾销战美下周三裁定是否立案_产经动态_财经纵横

中美开打家具反倾销战美下周三裁定是否立案

http://finance.sina.com.cn 2003年12月05日 15:37 广州日报大洋网

　　文／本报记者周楠

　　昨日，记者从东莞市家具行业协会了解到，美国国际贸易委员会将于12月15日作出“产业损害”裁决，而美国商务部也将于12月10日正式裁定对中国家具反倾销是否予以立案。如果一旦反倾销案成立，对整个中国家具产业将会造成巨大打击。

　　这次被列上美国国际贸易委员会调查“黑名单”的中国家具企业共有135家，作为中国家具出口的主要基地，东莞就有54家企业上榜。据东莞家具协会秘书长、中国家具业反倾销应对委员会联络员石达介绍：在对待美国家具反倾销调查这一事件中，祖国内地和港台地区的家具企业表现了空前的团结与合作，针对美国家具企业对中国的反倾销指控，11月20日前，被列上调查名单的东莞50多家企业(含设在东莞的港资、台资)和一些没有被列上名单的家具企业，纷纷向美国国际贸易委员会递交了调查卷，祖国内地和港台地区的家具企业据实陈说，极力反对美国企业反倾销的指控。

　　美方指控

　　中国家具冲击美国相关产业，要求征收最高440%的反倾销关税

　　7月16日，以美国弗吉尼亚州老牌家具生产商V aughan -Bassett FurnitureCo.为首的14家美国家具生产商联合组成家具联盟，通过美国媒体发出信息，宣称今秋将向美国国际贸易委员会和美国商务部提交对中国进口的木制卧室家具的“反倾销”诉讼。到8月31日，参加此项诉讼的美国家具企业已达31家。

　　10月31日，家具联盟正式向美国国际贸易委员会和商务部递交反倾销申请书。美国家具制造协会在提交给美国商务部和美国国际贸易委员会的诉状中称，他们从2000年到2002年的销售额下降了23%，营运利润减少了75%。美国家具联盟在向美国国际贸易委员会提出反倾销申请时还要求对出口美国的中国木质家具征收158%至440%的反倾销关税。这份起诉状声称，中国的进口家具正在摧毁美国的家具产业，过去两年半间已造成3.4万人失业。家具联盟负责人称，美国每年均从中国进口大量家具，其中包括卧室家具，2000年进口总额为16.5亿美元，2002年已达28.9亿美元，增长75%，高于美国进口商品增长的1／3的平均水平。

　　11月7日，美国国际贸易委员会正式立案，向中国生产商及出口商发出问卷。对于木制卧室家具出口美国的金额，美国方面公布出来的数据2002年是9.6亿美元，今年上半年是6亿美元，这成为中国加入W TO组织以来，遭遇的涉及金额最大的一宗反倾销调查。

　　中方驳斥

　　中国家具出口没有补贴，工艺好成本低市场化程度高，不存在倾销

　　对于中国家具业来说，美国是中国出口海外最大的一个市场，据有关部门统计：2002年中国家具产值近200亿美元，近1／3出口，而美国就是中国最大的家具出口国，2002年中国出口到美国的家具，占中国当年出口家具的一半以上。

　　如果家具联盟这一要求被认可，对于我国广东、浙江等木质家具出口加工基地也将是一次生死存亡的考验，而仅东莞就有2000多家家具企业。就在美国家具联盟放出控告信息之后，中国家具厂商迅速作出了反应，今年8月1日，在中国家具行业协会牵头，香港家具协会、台湾家具同业工会和内地家具协会在东莞厚街成立“中国家具业反倾销应对委员会”，当场就募集了90多万美元的资金，祖国内地和港台地区企业真诚携手应对美国家具反倾销调查。

　　东莞家具行业协会会长王润标在接受本报记者采访时说：美国家具企业指控中国企业倾销其实是对中国国情不了解造成的误解。符合倾销最少有两个条件，一是有没有低于成本出售；二是国家有没有补贴。王润标说，在众多的行业之中，家具行业是市场化最早的一个行业，在中国，家具企业95%都是民营和外资，国家对家具出口从未有什么补贴，至于售价低，那是众所周知，中国的劳动力、厂房和材料这些成本都相对比发达国家要低得多，再者中国在木制家具制造方面有较好的工艺，有比较好的竞争优势，价格完全是市场自由决定。

　　美国出现反对阵营

　　据此次反倾销应对委员会主要成员、东莞台商协会会长郭山辉透露，美国内部已经出现了不同的声音，大量的美国家具经销商们反对对中国家具企业的调查，因为这样将直接影响美国广大消费者的利益和家具零售从业人员的就业。

　　美国反倾销启动程序

　　美国企业将控诉材料递交美国国际贸易委员会

　　美国国际贸易委员会确定立案调查并作出裁决

　　美国商务部再次进行调查，将于12月10日决定是否立案，作出初步裁定

　　如果裁定反倾销不成立，明年4月美国商务部将初步裁定终结调查

　　如果裁定反倾销成立，明年8月将由美国总统发布反倾销命令

　　　　警示：反倾销战反映东莞企业须补课

　　作为具体联络企业应对反倾销的东莞家具协会秘书长石达，对东莞家具企业应对反倾销有着更深反思，石达坦言：中国加入W TO时间不长，作为世界工厂的东莞，必须加强对国际市场规则的了解和学习。石达还说，很多企业对反倾销对整个行业的影响认识不深，存在与己无关的思想，依赖政府的思想和情绪也不时流露，说明东莞的企业对反倾销的认识还很不够，国际市场意识还很欠缺。

　　东莞家具协会会长王润标说，这次反倾销组织过程不但反映了东莞家具企业国际市场知识的欠缺，也反映了东莞家具企业价格竞争的激烈和品牌意识的匮乏。王润标认为，此次反倾销不管成败如何，都实实在在给东莞的家具企业上了一课。

　　东莞市经贸局外经贸科科长叶葆华说，东莞作为全国出口大市，作为政府职能部门，今后将在相关行业部门建立预警系统，对有可能出现的倾销案事先通报给企业。

　　点击此处查询全部家具反倾销新闻