◆这次利率调整并不是所有银行都参与,而在以往,小额外币存款利率的调整都是由人民银行统一制定,各家商业银行统一执行。
◆许多商业银行人士包括营业网点中的工作人员、甚至市分行的一些专门管利率部门负责人,对于这次利率调整的情况并不清楚。
◆大多数商业银行只是在内部系统更改了小额港币存款利率,但却没有广而告之。
本报讯(记者吴倩、孔华)昨日本报独家报道工行、农行、中行、招商行、广发行等银行在接到总行通知,悄悄下调了等值300万美元以下的小额港币存款利率后(详见A21版《小额港币存款利率昨日悄然下调》),记者接到热心读者的电话说,只在中国银行的网点看到牌价上更新了港币小额存款利率,而其它银行几乎很少对此事进行公告。
广东居民手中持有大量的港币存款,港币存款利率是许多老百姓都非常关心的事情。法律界人士认为,如果银行下调了港币存款利率却又没有告知储户,就是违反了消费者权益保护法,属于剥夺了储户知情权的行为。
少数银行公告利率调整
记者为此走访了市内包括工、农、中、建、光大、民生、招商、中信、浦发、深发等商业银行分布在环市路、东风路、解放路等处的近十家营业网点,发现情况果然如热心读者所说。截至昨日下午为止,只有中国银行、招商银行和中信实业银行等少数银行网点更新了小额港币存款利率,而其它银行均未将新的港币利率价格进行任何形式的公告。
相当多的银行柜员甚至对于本行的小额港币存款利率下调毫不知情,当记者来到柜台前询问,才开始查内部系统从而得知。“是本月1日刚刚调的,可能还没来得及通知我们更改牌价和登公告吧。”
除此以外,记者还走访了交通、兴业、广州市商业银行的营业网点,均被告知这三家银行的小额港币存款利率都没有下调,还是维持人民银行在今年7月2日公布的港币存款利率不变。
绝大部分储户一无所知
记者在市内多个营业网点采访时发现,绝大部分储户对于小额港币存款利率下调也是一无所知。
部分储户在听完记者的阐述后,甚至表现得颇为不满,一位姓叶的女士刚好就有十万元的港币存在某家商业银行,她说她的定期存款即将到期,本来还打算在这家银行继续存,不过如果这家银行的存款利率并不是全市最高,就不一定继续存在这家银行了。“但银行并没有公告,柜员也没有告诉我,等于剥夺了我的知情权和选择权,就很不应该了。”
一些被访市民甚至怀疑,一些银行下调了利率而没有进行公告,是担心外币存款流失而故意隐瞒价格,有欺瞒消费者的嫌疑。
只在内部系统调整
记者综合前两日的采访发现,这次小额港币利率下调与以往的外币存款利率下调相比,有三点特别之处:首先,这次的利率调整并不是所有银行都参与,而在以往,小额外币存款利率的调整都是由人民银行统一制定,各家商业银行统一执行;其次,许多商业银行人士包括营业网点中的工作人员、甚至市分行的一些专门管利率部门负责人,对于这次利率调整的情况并不清楚;更重要的是,大多数商业银行只是在内部系统更改了小额港币存款利率,但却没有公告。
换言之,尽管这次是商业银行头一次对小额外币存款实行了不一样的利率价格,却鲜有人知。
对此,知情的业内人士解释,这和人民银行最近发文对小额外币存款进行上限管理有关。据部分知情人士透露,在我国放开大额外币存款及外币贷款利率后,上月20日人民银行向各商业银行发文将进一步对小额外币存款利率实行有限制的放开,也就是人民银行将根据不同时期国际市场情况公布小额外币存款的利率,而境内商业银行实行小额外币存款利率将不得超过人行当期规定的水平。对上述消息,目前央行无任何表态。
知情人士透露,在人民银行发文后,工、农、中、建、交以及11家全国股份制商业银行达成共识,就最近国际外汇市场的价格波动,在12月1日对小额港币存款利率进行一次统一下调,而下调的水平就是目前中、工、建等行12月1日开始实行的利率水平。“但是,为何个别银行会出现调整的幅度不一,甚至有银行竟然没有如约进行调整,就不得而知了。”业内人士指出,由于15家银行所达成的协议没有法律效力,因此不排除有银行考虑到自身的资金成本和行业竞争情况,而没有如约进行调整。
“不过,为了争取客户的存款而坚持不下调港币利率的银行肯定也扛不久,因为拿到国际外汇市场去交易就会亏得一塌糊涂。”业内人士这样认为。
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央行开始采取切实改革步骤
从2000年9月起,我国对境内外币存款利率管理体制进行改革,放开境内贷款利率,放开300万美元以上(包括300万美元)外币存款利率,由市场自主调节;而300万美元以下的小额外币存款利率由中国人民银行根据国际金融市场利率的变化适时进行调整。这项改革是我国利率市场化改革的重要措施之一。
中国著名金融专家、社会科学院金融研究中心副主任王松奇教授曾说过,央行放开外币存贷款利率,是中国进行利率市场化迈出的坚实一步。利率在三年内逐渐放开,是迎接加入世界贸易组织、增强中资银行与外资银行同台竞争实力的重大举措。
利率市场化的步伐也在依照先外币后本币、先贷款后存款、先农村后城市、先大额后小额的顺序进行,由此可见,央行为迎接加入W TO的挑战,已经开始采取切实的改革步骤。(孔华)
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