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银监会主席刘明康在昨天的国务院新闻办举行的记者招待会上明确宣布：“从长远的目标来看，银监会必须实行统一的监管标准。”刘认为，明确对各类金融机构的监管标准，是银监会成立以来的一大成果。
刘明康透露，外商独资银行和中外合资银行，只要在中国境内是以独立的法人单位注册的，其监管标准就和中国的商业银行一样。但那些在中国境内设立分行的外资银行有所不
同，因为除了分行，银监会还要考虑其母行对在华作业风险的支持力度及其自身抗风险能力。这与国际上最先进的监管经验是一致的。
刘明康还宣布，因历史原因造成政策上很大差距的，假以时日也要加以消化。例如，外资银行在中国经营可以享受所得税比国内银行一半还要低的程度，外资所得税要交15%，中资银行要交33%。刘认为，这些问题的消化也需要时间，因为这个超国民的待遇表现在营业税的税基和计算方法上面等。
实现中外资银行的平等监管总体来说对外资银行是一大利好。比如刘明康明确表态支持外资银行拥有自己的银行卡业务，只是外国银行做银行卡在境内运作会牵涉到外国管理的问题，所以比较复杂。但刘明康仍然承诺：“努力地工作，加快进度，产生这个办法，并且早日受理大家的申请。”
这获得了外资银行的赞赏。花旗银行中国区新闻发言人王力称，注意到银监会最近一系列的改革举措，包括刘明康的表态，都说明银监会正在把在华外资银行从以政策为导向，逐步转向以市场为导向。
“随着入世承诺的逐步兑现，最终将不再存在‘外资银行’和‘中资银行’之区分。”王力说。
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