刘明康力推银行业三赢战略 中外银行竞争新阶段

　　外资银行13城市获许经营人民币四大国有银行改革分三段金融服务和产品选择增多

　　“外资银行从昨天起，将在13个开放人民币业务的城市，允许向各类中国企业提供各种人民币服务。这是我国银行业对外开放迈出的历史性一步。”在我国加入世界贸易组织两周年之际，银监会主席刘明康在昨天国务院新闻办举行的发布会上郑重宣布。

　　一家外资银行人士随后兴奋地告诉记者，此次中国银行业的开放，意味着外资银行将真正全面接触中国客户，可以肯定，外资银行在中国前行的步伐必将是几十年来最大的。而记者获得的最新消息也表明，汇丰、渣打等多家外资银行已开始向监管部门提出扩大业务范围的申请。

　　六大措施促中国金融开放

　　不用记者提问，刘明康主席率先将中国金融业对外开放的五大措施“和盘托出”，而每条措施几乎与外资银行在中国业务的开展环环相扣。

　　刘明康提到的措施包括：第一，从昨天起，允许外资银行将经营人民币业务的地域扩大到济南、福州、成都、重庆，加上此前已经开放的上海、深圳、天津、大连、广州、珠海、青岛、南京、武汉9个城市，使开放人民币业务的城市增加到13个；第二，允许符合法定条件的外资银行在开放人民币业务的13个城市里，向各类中国企业提供各种人民币服务；第三，银监会降低外资银行市场准入的相关标准；第四，欢迎境外战略投资者参与中国金融机构的重组和改造，将单个的外资机构入股中国银行业金融机构的比例由原来规定的15%提高到20%；第五，汽车金融业的开放和有关公司的设立进入实际操作阶段；第六，对香港银行进入内地市场实施进一步的开放措施，银监会已做好相关准备，已收到3家香港银行在CEPA项下设立分行的申请，明年1月1日即可进行审批。

　　中外资银行进入竞争合作新阶段

　　外资银行对中国企业经营人民币业务，会不会导致企业弃中资、选外资的“爱立信事件”再次发生？面对记者质疑，刘明康自有一番见解：“银监会不质评客户选择银行的决策和过程。不过我相信，中国的金融业一定能够化压力为动力，更好地提供自己的服务和产品。用我的话来讲，这是一个三赢的战略。”

　　在刘明康看来，中资银行和外资银行已经从简单的竞争阶段进入到竞争和合作的阶段，并且逐步发展为竞争合作发展的新阶段。刘明康随后举例说，目前我国已经有5家股份制商业银行和城市银行商业，引进了外国的机构投资。而他们目前都取得了强劲的发展，上海银行的不良贷款率降到了3%至4%之间，上海浦东发展银行与花旗正在筹建新的信用卡中心，南京市商业银行正在接受上市评估，有望在明年成为第一家股票市场和资本市场上市的地方商业银行。

　　　四大国有银行改革将分三阶段进行

　　在中国银行业开放的同时，四大国有银行改革同样扣人心弦。针对目前社会上流传的“国家将给四大国有银行注资”的消息，刘明康并没有否认。他表示：“我们将用多种形式来积极处置不良资产，具体的数量因行而异。”据刘透露，截至9月底，四家国有商业银行的不良贷款余额高达两万亿元左右，不良贷款率按五级分类仍然在22%左右。

　　此外，坊间还流传着四大银行做好上市冲刺准备，其中建行、工行已经递交了有关的计划书，刘明康说：“四大银行如果条件成熟也可以上市。银监会正在努力地和有关部门一起工作，现正在精心地组织和策划整个这场改革。”刘明康强调：我们将选择一到两家的国有商业银行首先进行改革，然后对四大国有商业银行进行全面改革，进行改革试点的国有商业银行又要分成几个阶段来实施它的改革任务，三大阶段大体上来讲是这样的：第一个阶段是要以各种方式来处置这些不良资产。第二个阶段以多种渠道来提供它的资本金。第三个阶段进行彻底的内部改造和重组。在整个过程当中，非常注意借助于国际上的中介机构和注意吸引合格的外资金融机构的投资。

　　汇丰、渣打等外资银行已递交业务扩大的申请

　　昨天刘明康的一席话，不管是对外资银行在国内开展业务，还是国有银行探索未来之路，都具有重要意义。而记者随后采访中发现，汇丰、渣打等外资银行早已“瞄准”了12月1日这一天，向监管当局申请扩大业务的“动作”相当快。

　　渣打银行发言人尹英光告诉记者，渣打进入中国百年来，一直盼望着能扩大业务范围，为国内企业提供人民币业务。这次金融业的开放，是一个标志性的开放，真正实现了外资银行与中资企业的全面接触。对于把中国作为全球业务“重心”的渣打，无疑是一个非常重要的利好消息，渣打的上海、深圳分行目前正在与当地银监局进行相关申请，相信很快就能对国内企业提供服务。汇丰银行新闻发言人张丹丹也表示，汇丰目前在上海、深圳、青岛、天津和广州的5家分行已经有经营人民币业务的牌照，上海、深圳和青岛分行昨天已经向当地银监局递交了向国内企业开展人民币业务的申请，另外两家正在紧张筹备中。

　　　多家外资银行在中国描绘的蓝图其实更加宏伟。根据我国加入世界贸易组织的承诺，北京将在2004年12月成为允许外资银行经营人民币业务的城市，2006年中国金融业过渡期以后，外资银行将享受国内待遇，向国内所有企业和居民开展人民币业务。一家外资银行的负责人向记者表示：“今天实际上走出了外资银行向国内企业服务的一大步，无疑将对外资银行以后进入北京，为更多的国内居民开展人民币业务，提供更多的经验。”