危机还在后面
对于所有的跨国公司来说,他们不会满足于在中国投资取得的现有成绩,市场的逐渐开放将促使他们以更大的力度投资于中国的成品油市场,因为成品油业务未来将是中国石化行业利润最丰厚的业务之一。
在以往,外资进入中国成品油市场,只能够选择与中方合资的形式进行。但随着我国加入世贸组织承诺开放期限日渐临近和资本市场的日益开放,外资已经可以通过收购上市公司股权等方式灵活地进入中国市场。我国成品油市场将在未来受到跨国公司的巨大冲击。原因有二,一是我国遵守加入世贸组织承诺放开成品油市场;二是由于资本市场同时加大了对外资开放的力度,外资进入我国成品油市场有了更加灵活的渠道。
显然,外资倘若更广泛地进入中国的成品油市场,对中国石化工业能否继续保持现有优势将是一个巨大的考验。(黄涛)
本报讯(记者黄涛)虽然离彻底开放成品油市场还有一年多的时间,但中国的石油企业已感受到外国石油巨头大兵压境的压力:日前,B P、壳牌相继公布了在中国建立加油站的计划,而B P更是投资了在华的首个油库码头项目。面对如此情况,国内众多油品经营企业陷入了疑惑:既然国外石油公司事实上已进入国内成品油零售市场,为何不尽快解除对国内经营者的准入限制?
市场事实上已经提前放开
按照中国政府加入W TO承诺,2004年1月1日起完全取消成品油配额,不迟于2004年对外国石油公司开放成品油零售业务;5年后对外国石油公司开放成品油批发业务。“事实上,国外石油公司不仅已经进入了我国成品油加油站,而且在国内建设的加油站已远远超出了这些承诺。”商务部电子商务中心从事石油研究的高波表示。
据了解,日前壳牌和B P分别公布了在江苏和广东合资兴建500座加油站的计划,而B P宣称将在未来三五年内至少收编2600多家日加油量在5吨以上的加油站,在中国油品市场的零售量达到500万吨。上个月B P更是以合资形式进入了中国的油库项目。外资的进入进度显然已超出了每个外国公司只能建30个加油站的规定。
等待政策更大的松动
上月,S T天发获得中石化、中石油系统之外的第一张成品油批发经营证书,铁板一块的成品油市场终于出现了松动的迹象。以往,成品油进入流通市场需经历采油、炼油、批发、零售四大环节。自1999年国家对石化行业进行战略重组以来,上述四大环节一直被牢牢掌握在中石化、中石油手中,只有在零售环节,部分民间资本和外资占据了少量市场。广东拥有众多实力强劲的石油经营公司,但由于政策限制,他们只能从事燃料油的业务。
上述石油公司人士表示,加入世贸组织已经两年多,在外资已纷纷抢占市场的时候,我国的第三张成品油批发经营证书才刚刚下发。即使这样,国内成品油放开的程度仍然远远跟不上市场的需要。由于人们把加入W TO承诺的时间表当成了对内放开的时间表,没有在事前给国内企业“松绑”,使得国内企业在对外开放之前就失去了“练兵”的机会,从而失去了市场占先的机会。“成品油市场的开放是自身问题,而不应该是‘外部推动’的结果”,高波表示,外国大举进入已成为现实,因此政策上应该有所突破,尽早给予国内石油经营者准入资格,支持两大集团以外的公司发展壮大。
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