国内烟草大规模重组拉开帷幕 上海烟草低调行事

　　□本报记者花善岱

　　国家烟草专卖局局长姜成康11月3日专程来沪，宣布将北京卷烟厂的全部产权无偿划拨给上海烟草(集团)公司，在一个简短的发布会上，上海烟草(集团)非常低调地只邀请了以上海本地媒体为主的几家媒体。发布会结束后，上海烟草(集团)以它一贯的“坚如磐石”的老派作风一概拒绝了所有后来要求采访此次事件的其他媒体。

　　对于国内烟草行业首次跨地区的战略性联合重组，上海烟草(集团)为何如此低调？低调的背后又是什么？

　　重组计划早就开始启动

　　早在今年7月17日，上海烟草(集团)公司总经理董浩林和北京烟草公司总经理顾阿朝在北京王宝和大酒店签下了《京沪卷烟工业企业战略性联合重组意向书》。意向书中明确以资产划拨形式，将北京卷烟厂的现有资产及债权债务全部划拨上海烟草集团。同时，

　　北京卷烟厂的现有卷烟生产计划，也全部划拨上海烟草集团。8月6日，北京卷烟厂九届五次职代会审议通过了意向书。随后，上海烟草集团和天津也已达成类似的重组意向。

　　当然这一切都是在对外界没有大肆声张的情况下举行的。

　　接下去的半年，京沪两地的烟草集团重组进入决策程序和实施程序，重组双方在对国有资产划拨或购买、品牌重建、地方税收、人事安排等难题方面进行了广泛的协商。当时业内人士就预计最迟到今年年底，上海烟草集团与北京烟草公司将签订正式重组合约。届时，北京卷烟厂将首先使北京烟草公司实现工商分离，然后完全划拨给上海烟草集团，成为集团的全资子企业。

　　因此，这次国家烟草专卖局局长姜成康来沪，对外正式宣布将北京卷烟厂的全部产权无偿划拨给上海烟草(集团)公司也是水到渠成的事情。

　　据业内人士透露：上海烟草(集团)这次低调行事，只是不想给外界造成上海吞并北京企业的概念，而且烟草业向来政策敏感性较高，宣传方面稍有不慎反而会造成负面影响。

　　首次大规模重组背景

　　据上海海关发布的最新统计数据显示，截至今年上半年，上海口岸进口卷烟价值428万美元，比去年同期增长了1.2倍。应该说中国烟草行业已经开始感受到来自“洋烟”的压力。

　　来自国际机构提供的资料显示，目前全世界大约有11亿多烟民，发展中国家占了近八成，每天吸食的卷烟多达150亿支。而随着反吸烟运动在经济发达国家的深入人心，不少经济发达国家的烟草市场出现了较大萎缩，于是跨国烟草巨头纷纷把目光锁定于本国以外的市场。中国是世界上香烟消费最大的市场，每年消费的香烟达到1.7万亿支，抽烟人口有3.2亿，而且年增长300万人。目前虽然有不少外国进口香烟在市场上销售，不过，基于价格差别过大，目前，外国烟在中国市场的占有率只有约6%。但我国加入世贸组织后，根据承诺，卷烟进口关税税率由此前的65%降低到今年的25%，这不仅刺激进口大增，同时也大大降低了卷烟原料的进口成本。据了解，目前国内市场上卷烟及其原材料、辅助材料的竞争明显加剧，国外优质烟叶与国产烟叶价格逐步持平，许多洋烟价格甚至低于国产名烟价格。另一方面，中国还将于今年底前取消针对外烟销售的“特种烟草专卖零售许可证”，这意味着香烟零售终端市场的大幅放开。为此，世界前三大烟草公司已经做好了大举进军中国市场的准备。可以预见，这个在去年赚取高达300亿美元盈利的零售终端市场的放开，势必对中国传统烟草专卖体制形成极大冲击力。所有这些表明，在不长的时间内，我国烟草行业将会直接面对跨国烟草集团强劲的竞争。

　　去年，我国烟草行业共实现工商税利1400亿元，约占年财政收入的十分之一，比上年增长200亿元，连续多年保持全国行业税利第一。但市场分割是中国烟草业的典型弊端，虽然地方烟草由国家专卖局统一管理，但实际上是各省自行其是，地区封锁十分严重，难与外国烟草公司抗衡。与国外大烟草集团相比，我国的烟草企业大部分规模小，分布散。在烟草专营专卖计划经济体制下，中国各地都发展了卷烟、烟叶企业和自有卷烟品牌，据统计，我国目前各个地区共有2200个卷烟品牌。

　　国家有关部门计划首先逐步关闭年产10万箱以下的企业，再逐步关闭年产10万至30万箱的企业，把中国烟草企业争取减少到50家。按照专卖总局关于中国烟草业的发展构想，今后将只保留6至8家跨地区的烟草集团，其它的要么关闭，要么并入上述集团。为了增强国际竞争力，力争在今后5至10年内，至少要有一个中国卷烟品牌进入世界三大卷烟品牌行列；至少要有一个中国烟草工业集团进入世界500强。按照资产一体化和适度规模经济的原则，组建三个生产规模1000万箱至1300万箱的卷烟工业集团。

　　上海烟草能否抵御外烟

　　其实这两年国内烟草行业的重组，一直在低调而迅速地进行，但主要集中在年产量10万箱以下的小烟草企业上。而这次京沪烟草业重组是国内首次大规模企业的重组。上海烟草公司是年产150多万箱的行业巨子，去年盈利48亿元，今年预计盈利60亿元；而北京卷烟厂实际年产卷烟22万箱，去年盈利1.6亿元。更重要的是京沪烟草业重组是中国烟草业抵御外烟的重要一步棋。

　　虽然上海烟草是国内综合竞争力排名第一的烟草企业，在国内外市场都具有很强的市场竞争力，而北京卷烟厂尽管规模不大，其混合型卷烟的研制技术却在我国同行业中达到了领先水平，其“中南海”是我国混合型卷烟中的强势品牌。据悉，国烟多以烤烟型为主，而外烟多以混合型为主，这使得北京卷烟厂在国内外企业同台竞争中，具有了独特的地位。

　　在品牌的推广上，上海烟草集团极为看中“中南海”这一品牌。据专家统计，中国混合型香烟的市场将占30%，而中国像“中南海”这样的混合型香烟凤毛麟角。而上海烟草集团自有的品牌———中华、红双喜都是中国传统的烤烟型，正好和“中南海”形成互补。

　　国家烟草主管部门的如意算盘则是，用上海烟草成功的市场运作经验来做大“中南海”，从而抵御外烟的进攻。上海烟草能否担此重任？时间会说明一切。(7B1)