□本报记者张隐隐
随着CEPA协议的落实日期的临近,香港与北京的经贸关系的日趋紧密,北京和香港如何重新认识和发挥自己的优势,京港合作如何展开成为日前在北京召开的“北京-香港金融合作论坛”上与会专家关注的焦点。
香港:不一样的吸引
今年6月29日,内地与香港签署了更紧密经贸关系安排的有关文件,使两地的经济金融合作进入一个新的阶段。
香港是以港口贸易为核心的一个中心,中国积极地对外开放之后,围绕着香港以及整个沿海地区,有非常多的新港口的建立,而且应当说,提供的优惠条件不亚于香港。但是今年上半年,香港港口的贸易的增长率远远超过大陆其他港口的增长率。在中国大陆越来越开
放的情况下,香港在这方面的优势没有丧失,从一方面证明了外国的交易者依然青睐香港,青睐香港无微不至的服务设施,非常好的监管措施及合乎国际标准的监管框架。
应该说,在硬件上北京已经不输于香港了,而软件方面,包含的各种各样的法律制度、规章制度、管理框架等等,需要吸取香港的经验。
京港合作的下一步
香港资深大律师梁定邦认为,现在大陆企业现在研究怎样通过香港到全球去投资。他说,现在我国的外汇储备已经超过3600亿,包括外汇的存款也相当大,现在我国绝对有条件去考虑怎么利用两地的优势,怎么去到全球投资,“香港可以做一个开端”。
他说,现在许多QFII来内地注册,但是它暂时是偏向投资国债,但估计以后QFII会选到内地的一些证券,都可以入市的。QFII会慢慢把中国大陆的投资变成一个全球化的投资。国际的投资组合的一些公司已经开始来研究是否在中国的投资可以放在全球投资的组合指数里面。这样,中国大陆的证券市场,会慢慢变成全球证券市场的一部分。
梁定邦认为QDII也是一个相应的想法,把异地的外汇储备,不属于外汇的存款,有一部分让他在外地来做证券的投资,“但是,QDII的构件也有它的局限。”一般所谓的公务资金,各种公务的工具都要有非常好的流通性,监管机构才能接受。而公共市场中,投资又必须要无微不至地照顾这些中小的投资者。因而QFII迟迟不出台,“万一到了国外投资亏掉怎么办呢,也是这个原因”。
另外一个问题,香港跟内地的市场需要更好的互动。梁定邦觉得下一步应该从大陆的那些比较庞大的外汇储蓄怎么向全世界投资着手。现在我国向全世界投资主要还是投资国外的债券方面,除此之外,根据CEPA协议,中国不仅在证券市场可以跨这一步,也非常需要直接投资来跨进这一步。梁定邦称,现在直接投资方面,进入内地有不少的法规管辖,但出去的投资的法规并不多,限制也较少。
针对现在各地开始给予出国投资额度的情况,梁定邦建议各地的额度可以从CEPA的几个方面来考虑。
两地的专业服务不断的提升,两地的专业人员很容易在两地来执业,这样,可以确定下一步多种的合作,多种的经济合作,多种的金融工具可以出台。有三种金融工具可以考虑,关于地产服务的、关于增值电信服务、关于视听业务。
香港大的地产公司在北京都投资了不少,恒兴公司、长江等,不少北京的公司也在香港做房地产,但都是本着自己的能力做的。香港证监会已经开始有一个所谓的地产信托基金,这个基金的条件是非常严格的。他建议可以用私募地产投资基金来实现。“我们国内现在有不少的信托投资公司,这是我们银监会监管的金融机构,他们可以接受信托投资。用私募来做地产投资基金比较划算。可以选两地有现金流的这些项目(较高档的公寓,商场,写字楼,娱乐场所)来做。把现金流的房地产包装在一个信托基金,这两者放在一个基金里面,两地的人进行投资,但透过私募资金来投资可以很快把两地的房产带动起来。但是这样还不够,还要连接旅游业务”。现在已经开通私人旅游到香港,香港宾馆入住率也越来越高。在美国欧洲已经有好些年经验的“共享公寓”是一个解决香港宾馆将来不足的办法,梁定邦相信在这方面京港金融合作很快就可以大有作为。
梁定邦最后强调两地要投资的话,不能收双重税。同时,外汇的进出的问题也需要一个新的构件来解决,因此外汇审批的渠道必须开通。他觉得特区政府跟中央政府应该有一个旅游投资的,或是投资移民的方法。对此香港政府很具体的安排,但中央政府也必须要考虑这个问题,他提出把移民和享受福利脱钩就可以消除投资移民的担忧。
过去很多的人谈中国经济发展的时候,说中国有一个任何一个国家都不具备的条件,就是有一个香港。希望香港对于中国的意义,过去如此,今后还是如此。
编后:
梁定邦在内地很有名,他的话也大有市场,但中国是否该大规模向海外投资还有待探讨,因为中国经济还是一个资本短缺的经济,就业问题更是政府的头疼事。梁大律师的建议是一家之说。(27C1)
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