【记者吕壮上海报道】
英国专家日前在上海建议鼓励私人投资。
英国伦敦国际金融服务局“多元投资模式”工作委员会副主席、全球著名的毕马威国际会计师事务所合伙人马丁·杜兹日前在“中英项目投融资上海论坛”上建议全面吸引民间
资本,鼓励私人投资。
据马丁·杜兹介绍,在吸引民间资本进入公共基础设施领域方面,英国进行了成功的实践。英国于1992年在全球首创“鼓励私人投资行动”概念,并在1997年消除了对鼓励私人投资项目设置的壁垒。放松限制的结果是投资热情高涨:1997年至今,英国已经签约的鼓励私人投资项目总金额为170亿英镑;英国现在每年可以吸引80亿英镑的民间资本(主要是私人投资)进入基础设施领域。
马丁·杜兹认为,民间资本的大量流入,使政府机构能更加主动而灵活地运用民间的各种优势,它们之间通过各司其职的合作,能提高工作效率,降低项目风险。伦敦地铁改建工程便是政府与民间资本合作成功的案例。作为世界上历史最悠久的地下铁路系统,伦敦地铁设备的修复更新需要投入85亿英镑,英国政府通过招标方式,与3家基建公司达成合作,在最短的时间内解决了资金不足的问题,成功地降低了政府的投资风险和管理成本。
马丁·杜兹建言,积极吸引民间资本,实现政府投资与民间投资的有效合作,是大力推进公共建设的重要途径。不过,针对中国市场的具体情况,银行有必要加强对项目风险的重视程度,政府也需要完善相关的法律法规。而且,鉴于中国市场在向民间资本大规模开放方面尚处起步阶段,因此可以先从小项目做起,以积累经验。(27B3)
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