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本刊记者记者：感谢行长先生接受我们的采访。在过去15年里，亚行一直在积极推动与中国的合作关系。亚行提供的支持包括贷款等在中国经济建设中发挥了显著作用。请问行长先生，亚行在今后几年里，将向中国提供哪些方面的项目贷款与投资？
千野忠男：当人们撰写20世纪后半叶的经济史时，中华人民共和国所取得的巨大成就将作为举世公认的成功发展案例而被载入史册。中国已大幅度减少了贫困，通过经济改革改
善了大部分人的生活，能够作为发展伙伴与中国开展合作，亚行深感自豪。
中国于1986年成为亚行成员，从那时起，亚行一直支持中国向市场经济的转轨。截至2002年年底，亚行对中国的总贷款额已超过120亿美元。今后三年，亚行对中国的贷款总额有望达到35亿美元。我们预计，今后亚行将每年给中国放贷10亿到15亿美元。我们的贷款、技术援助和政策建议涵盖许多领域：从为基础设施和环境项目提供贷款，到为法律和机构改革提供政策支持等。中国若想打赢扶贫攻坚战，就必须促进内地欠发达省份的发展。由于亚行的首要目标是扶贫，我们未来的贷款中将有三分之二左右用于支持在这些内地省份开展的项目。这将有助于中国政府的西部开发战略。亚行已确定其今后五年中国业务战略的总体目标，贷款业务的重点将放在以下领域：促进农业和农村发展，主要通过防止土地退化、促进水土管理和直接改善农村贫困人口生活质量的项目来实现。改善交通运输和能源基础设施，主要针对贫困的中西部地区展开。在交通运输部门，亚行将支持与以下内容有关的项目：通过资助供水和污水处理工作，改善城市环境和减少水污染来支持环境保护和环境恢复，探索为固体废弃物管理提供贷款的可能性。亚行的技术援助规划将帮助深化政府管理和经济改革，具体领域涉及扶贫、财政改革、金融改革、发展中小企业、促进法制和监管的透明度，营造有利于私营经济发展的环境。
记者：请您预测一下中国、亚洲2003年GDP的增长率。
千野忠男：我们估计，中国的GDP增长将达到7.3%，比我们在SARS前的预测下降0.2个百分点左右。因此，即使在发生SARS疫情的情况下，我们也期待中国经济实现强劲增长。SARS没有影响中国经济的强大基础，具体表现在出口增势强劲，国际收支顺差，外汇储备庞大，通货膨胀率较低，制造成本低廉，外商直接投资大量涌入，劳动者队伍吃苦耐劳。从更大范围来看，虽然亚洲和太平洋地区发生了SARS疫情，但该地区仍然是世界经济的一大亮点。亚洲仍然是全球经济增长最快的地区，预计2003年的增幅将达到5%左右。东亚、南亚和中亚的经济表现将很突出。亚洲在2003年的经济增长与许多因素有关。亚洲的经济基础强大，其国际储备接近1万亿美元，通货膨胀率普遍较低。稳健的货币政策和积极的财政政策，将使总需求保持旺盛。商业投资景气好转与在金融、贸易、产业和监管领域加速进行的改革相辅相成，将刺激经济的进一步繁荣。
记者：您如何评价去年5月在中国上海召开的亚行理事会第35届年会？
千野忠男：在上海举办的第35届亚行年会取得了圆满成功，来自60个亚行成员国的2800余名代表参加了会议，与历届年会相比，与会人数创下了历史新高。我特别感谢江泽民主席为年会开幕式致辞。会议的后勤和保障工作都非常周全，这是中国政府、上海市政府和上海组委会全心投入、辛勤工作的结果。会议的一大主题是向贫困宣战。亚行必须应用其技术力量、知识和资源来帮助其发展中成员国减少贫困，促进发展。我非常高兴与会代表们都坚决支持亚行的首要目标和实现目标的战略。亚行积极寻求实现在亚太地区消除贫困的可能途径。上海在过去20年取得的辉煌成就，带给我们很多启示。上海的经验向全世界人民表明，经济增长有利于大幅度提高人民生活水平，减少贫困。记者：中国作为世界贸易组织的新成员，您认为应发挥什么样的作用？千野忠男：中国加入世界贸易组织对中国和世界都是一件好事。加入世贸组织以后，中国在法制基础上，通过消除贸易和投资壁垒、减少关税和取消针对工农业产品的大部分配额来增加其对全球经济的贡献。中国将在许多服务业领域分阶段地取消有关限制条件。加入世贸组织无疑将有利于，完善中国的法制建设，使中国成为更加高效发展的经济体。同时，中国加入世贸组织也会改变世贸组织。中国对世贸组织事务的参与有助于加强发展中国家的声音，并为多边贸易格局带来平衡发展的局面。从某种意义上讲，加入世贸组织还将通过促进贸易发展而达到扶贫的目的。中国加入世贸组织将增加世贸组织其他成员进入快速发展的中国国内市场的机会，并因此而受益。中国的国内市场将为国际出口商，特别是东亚国家出口商，提供更多机遇。总部设在东京的亚行研究院最近分析了中国在区域贸易中的作用。研究院在几种政策假设前提下预测了东亚贸易格局。预测结果表明，中国的经济发展和加入世贸组织为东亚提供了许多机遇。从长期观点看，中国将是东亚最大的贸易伙伴。到2010年，中国将成为该地区最大的出口国，并将提前5年，即在2005年成为该地区最大的进口国。
记者：亚行在推动本地区扶贫工作中作出了巨大努力，亚行在今后的扶贫工作中将有哪些新的举措？、
千野忠男：全世界三分之二的贫困人口生活在亚太地区。全球消灭贫困的战役必须在亚洲获得胜利。作为亚太地区的主要发展机构，亚行肩负着扶贫的特殊责任。亚行致力于与本地区各国政府、私营企业和非政府组织(NGO)开展合作，以大幅度减少贫困。2002年，我们在加大亚洲和太平洋地区扶贫力度的同时创建并加强了双边和多边合作伙伴关系。2002年，亚行为其发展中成员国提供的贷款和技术援助赠款都比上一年有所增加，亚行帮助盘活的联合融资翻了一番，与其发展中成员国、私营企业和其他国际机构建立了新的合作伙伴关系。亚行正在审议其《扶贫战略》。审议的重点包括：(1)亚太地区目前的贫困状况如何？(2)《扶贫战略》落实情况如何？(3)可以采取哪些措施来提高扶贫效果？审议工作将有助于根据已有的经验教训、不断变化的环境以及亚行发展伙伴的有关活动，来确认需要对扶贫政策进行哪些方面的修改。
虽然审议《扶贫战略》的大部分工作将由亚行内部小组来开展，但我们已组合相关国际专家，成立专门委员会，为审议工作提供建议和指导。作为审议工作的一部分，亚行还将与有关发展中国家磋商，从它们那里得到反馈意见。国别磋商将讨论一般性问题和各国具体问题，并努力从政府、民间团体和其他发展伙伴等有关方面征求反馈意见。
(责任编辑孙芙蓉)
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