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有关人事近日透露，中国银监会最近举办了“国有商业银行现场检查培训班”，部署对国有商业银行的信贷资产、非信贷资产、表外资产等三项业务进行一次全面现场检查。从本月开始，数百名担负检查任务的银监会官员已经进驻各大商业银行。
据知情者透露，在培训班上，面对数百名来自全国各地的银监会基层官员，银监会主席刘明康直言：“‘三项检查’涵盖了商业银行的全部业务，是银监会成立以来进行的第一
次大规模的全面现场检查。”
刘明康在开班仪式上还说：“‘三项检查’，双宁同志是发起人和倡导者，银监会成立之初，他就提出了对商业银行的信贷资产、非信贷资产、表外资产三项全面检查的计划。‘三项检查’是银监会成立以来第一次大规模的现场检查活动，可以使我们核清商业银行的全部风险底数，并从中查找制度空缺和管理漏洞，为今后防范风险打下重要基础。”
另据了解，唐双宁也参加了开班仪式，并发表了讲话。他强调了银监会的4个监管理念：即管法人、管风险、管内控、提高透明度。他提出了加强监管的4个手段：即完善监管的法律法规、严格市场准入、做好非现场监管、加强现场检查。最后，他部署了4项检查，即“三项检查”加上了对特定贷款的核查。
对于为何开展这次现场大检查，据与会者披露，唐双宁解释说：我们从1995年开始提出降低商业银行不良贷款的任务，但由于不良贷款成因的复杂性，直到2000年4季度，商业银行不良贷款余额、比例才开始下降，2001年和2002年继续保持了这一下降趋势。这样，我们就可以在巩固降低不良贷款成果基础上，腾出一部分精力抓其他资产的质量问题了。目前，商业银行非信贷资产发展迅速，已经占全部资产的40%以上，非信贷资产情况更为复杂，但我们心中没底；随着商业银行中间业务的开展，表外风险也开始显现。五级分类的信贷资产，非信贷资产、表外资产，构成了商业银行的全部资产；对这三项资产进行检查，可以使我们更全面了解商业银行风险状况，为全面防范金融风险打下重要基础。
记者还了解到，信贷资产此次检查的重点是贷款质量五级分类的实施情况；非信贷资产此次检查的重点是抵贷资产、拆借、挂账及投资的开展情况；表外资产此次检查的重点是票据承兑、贴现、信用证、或有资产、反担保、抵押及质押等业务的开办情况。
有行家评论，“三项检查”体现了银监会新的监管思路：标志着我国银行业监管由信贷资产到非信贷资产、由表内到表外的全面风险防范的开始，体现了我国银行业监管的更加专业化，也证明了银监会工作开始有效运转。
更有行内人士指出，目前大多数人并没有意识到非信贷资产、表外资产的复杂性、重要性，大家都还在盯着不良贷款。甚至很多人还分不清什么是不良贷款，什么是不良资产及二者是什么关系。在这种情况下，银监会提出带有前瞻性的“三项检查”，充分体现了银监会的超前监管、超前防范的意识，标志着银行业全面监管时代的开始，“三项检查”本身亦是对商业银行进行全面风险管理和控制的一个推动。
新闻背景：银监会主席刘明康：对商业银行的信贷资产、非信贷资产、表外资产“三项检查”，涵盖了商业银行全部业务，是银监会成立以来的第一次大规模的全面现场检查；
银监会主席副唐双宁：2000年以前，不良贷款是商业银行的主要矛盾；2000年4季度，商业银行不良贷款比例、余额开始双下降，并且一直保持着下降的趋势，我们可以腾出更多的精力来抓其他资产问题了；商业银行非信贷资产已占全部资产的40%以上，情况比信贷资产更为复杂，非信贷资产问题应引起高度重视；随着商业银行业务发展，特别是中间业务的发展，表外资产风险亦开始显现，也要及早采取防范措施；业内人士评论：银监会提出带有前瞻性的“三项检查”，充分体现了银监会的超前监管、超前防范的意识，标志着银行业全面监管时代的开始，“三项检查”本身亦是对商业银行进行全面风险管理和控制的一个推动。作者/高华毅
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